История торговли в России
Co времени первых поселений до татарского нашествия
Ранее, чем в какой-либо другой местности нынешней России, живое и деятельное торговое движение началось на берегах Черного моря. Задолго до Рождества Христова здесь возникли милетские колонии, которыми и было положено начало обширной торговли. Следуя по пути, пройденному когда-то финикиянами, милетцы уже в начале VIII в. до н.э. завели торговые сношения с разноплеменными народами, обитавшими у Черного моря. В VII и VI в.в. до н.э. на нынешних русских берегах этого моря было уже множество колоний, из коих наиболее славились Ольвия и Пантикапей. Первая основана была в 645 г. до н.э., недалеко от устьев р. Буга, и служила рынком для окрестных племен — алазонов, каллипидов и скифов-пахарей. От этих варваров греки получали хлеб, кожи, шерсть, лен, строевой лес (дуб, вяз, ясень), смолу, воск, мед, а сбывали им вино, оливковое масло, шерстяные ткани, одежду, изящную глиняную посуду и многие предметы, считавшиеся у варваров роскошью. Близость р. Борисфена (Днепра), бассейн которого почти соприкасается с бассейнами нескольких больших рек, текущих в Балтийское море, способствовала расширению пределов торговой деятельности ольвиотов до прибалтийских стран. Не довольствуясь покупкою товаров, которые доставлялись скифами к черноморским портам, греки сами поднимались по Днепру вглубь Скифии и на север от нее для активной торговли с народами, там обитавшими.
Греческие города-колонии в Северном Причерноморье в античную эпоху (автор Anton Gutsunaev)
Пантикапей, при Босфоре Киммерийском (Керченском проливе), основана была около 550 г. до н.э. С начала V в. она сделалась столицею богатого и сильного босфорского государства, поддерживавшего оживленные торговые сношения с Элладою. Афинские ораторы расхваливали за это босфорских царей, республика воинская жаловала им венки и почетные звания и воздвигала статуи. Торговля с Грецией с одной стороны и с восточной Скифией — с другой немало способствовала обогащению Босфорского царства. Главнейшим предметом экспорта отсюда был хлеб; в одни Афины, по словам Демосфена, вывозилось до 400 000 медимнов (138,5 тыс. четв.) хлеба. Пантикапей, кроме того, вела значительный торг рыбою, которая в изобилии ловилась у восточного берега Азовского моря и там же сушилась, а также мехами, кожами, воском, невольниками. Фанагория, на противоположном берегу Керченского пролива, служила складочным местом для товаров, которые привозились из стран, прилегающих к Азовскому морю с севера и востока.
Феодосия, основанная в VI в., с гаванью, вмещавшею в себе до ста кораблей, была важным пунктом вывоза хлеба в Афины; Танаида, построенная греками позднее, при дельте Дона, богатством своим обязана была своему положению на пути, по которому, в обмен на произведения греков, шли через Скифию товары дальнего Востока. Путь этот, по описанию Геродота, шел от Ольвия через «лесную страну» (Гилею) вдоль берегов Азовского моря до р. Дона, которую караваны переплывали недалеко от ее устья, далее — кочевьями синдов (в нынешней Астраханской обл.) и сарматов, страною будинов (в нынешней Саратовской обл.), где греческие выходцы основали деревянный город, бывший средоточием торговли мехами, и землею массагетов до Киргизских степей, где кочевали агрипеи. Здесь, у пределов исседонских, близ р. Яксарта (Сыр-Дарьи), был сборный пункт, куда для товарообмена направлялись караваны с Запада и Востока. Греки вывозили отсюда преимущественно товары индийского происхождения: пряности, краски, шелковые материи, вероятно и золото, а привозили сюда произведения своей промышленности.
Вид одного из раскопов в древнем городе Ольвия, Николаевская область, Украина
Для торговли греков с дальним Востоком был еще и другой путь: от восточного берега Понта реками Фазизом (Рионом) и Курой, Каспийским морем, pеками Оксусом, Индом и Гангом до Палиботры (Аллагабад). Ни покорение черноморских греческих колоний Митридатом, ни подчинение их Риму не произвело значительных перемен в ходе и характере их торговли; но в эпоху великого переселения народов многие из колоний сильно пострадали. Во второй половине III века готы овладели Таврическим полуостровом. Скоро после того Ольвия утратила свое торговое первенство на Черном море, уступив его Византии. Из прочих понтийских городов долее других сохранил свое значение Херсонес Таврический (по русским летописям — Корсунь), успешно выдерживавший напор варваров. О нем Аппиан в IV, Прокопий в VI, Константин Багрянородный говорят как о богатом и цветущем торговом городе. Уцелевшие греческие колонии не прекращали своей торговой деятельности, обмениваясь произведениями своего труда с соседними кочевыми и оседлыми племенами. В числе последних были восточные славяне, занимавшие в IX в. бассейны рек Днестра, Днепра, Западной Двины, Западной Буга, озера Ильменя и верхней Оки. Они имели уже несколько городов и участвовали в торговле, посредством которой народы Восточно-Европейской равнины знакомились с культурой Греции и дальнего Востока. Когда восточные славяне объединились под княжескою властью и составили грозную военную силу, Византия вынуждена была вступать с ними в мирные торговые сношения и закреплять эти сношения договорами.
Путь из страны варяжской через земли славян в Византию был проложен давно; этим путем шла торговля еще в IX в., как можно заключить из летописного рассказа об обмане киевских князей Аскольда и Дира Олегом, приславшим сказать им (в 880 г.):
«Яко гость есмь, идем в Греки от Олга и от Игоря-княжича, да придета к нам с родом своим».
О средней и южной части этого пути византийский историк, император Константин Багрянородный говорит, между прочим, что подчиненные россам славянские племена — кривичи, лучане и др. зимою рубили лес на горах своих и строили лодки-однодеревки. После открытия Днепра, они сплавляли суда в Киев; здесь покупали их россы и, сделав уключины и весла из старых лодок, в апреле собирались у Витичева, где ожидали других судов, чтобы вместе отправиться далее, вниз по реке. Подойдя к порогам, часть экипажа выходила на берег; оставшиеся осторожно, с помощью шестов, проводили лодки между камнями и берегом; некоторые, раздевшись, шли вброд и ощупывали более удобные места для провода лодок. У четвертого порога россы, «ради печенегов», оставляли часть своей дружины на страже, прочие же, разгрузив суда, на протяжении 6000 шагов переносили товар на плечах скованных невольников, суда же тащили волоком или несли на плечах; потом пускали лодки опять в реку и, вновь нагрузив их, плыли дальше. Доплыв до островава Св. Григория, они приносили своим богам жертву благодарности. Отсюда через 4 дня они достигали Днепровского устья и здесь два или три дня оставались на острове Св. Еферия, чтобы привести суда в порядок для пути через Черное море. Плывя вдоль берега, флотилия обыкновенно в 35 — 40 часов достигала устьев Дуная. Здесь она оставалась, для торговых дел, на несколько дней, после чего продолжала путь в Византию. Этим путем россы привозили в Грецию невольников, кожи, мед, воск, рыбу, икру, моржовый зуб, меха горностаевые, собольи, выдровые. В Византии они запасались вином, плодами, золотом, пурпуром, сукнами, шелковыми материями и полисами, сафьяном, благовониями, пряностями, жемчужными ожерельями.
Олег ведёт армию к стенам Царьграда (Константинополь), Византия, 907 г. (Миниатюра из Радзивилловской летописи начала XIII века)
В 907 г. Олег, подступив к Византии, потребовал, чтобы русские гости (купцы) в Византии шесть месяцев имели право брать съестные припасы и мыться в банях, а когда пойдут домой, взять у царя греческого на дорогу съестное, якори, канаты, паруса и все нужное. Император и вельможи приняли эти требования, но с изменениями: русские, пришедшие не для торговли, не берут «месячины»; князь должен запретить русским грабить села в стране греческой; русские, пришедши в Константинополь, могут жить только у Св. Мамы и входить в город только одними воротами, вместе с императорским чиновником, без оружия, в числе не более 50 человек за один раз; затем «пусть торгуют как им надобно, не платя никаких пошлин». Договор заключенный в 945 г. между Игорем и Византией, в существе сходен с прежним, но больше ограждал греческие интересы.
Господствуя на Черном море и первенствуя в торговле с Византией, русские постепенно расширяли свои торговые сношения и в восточном направлении, до Каспийского моря, где встретились с сильным соперником — хазарским царством. Русские неоднократно совершали походы в Хазарию, чтобы добыть русской торговли доступ к Каспийскому морю и в прикавказские страны. В 965 г. Святослав овладел девятью хазарскими областями на Кубани и основал там русское княжество со столичным городом Таматархой (Тмутаракань), на месте древней Фанагории. Несмотря на это поражение, торговля хазар продолжала развиваться, чему способствовало выгодное положение царства при реках Волге, Дону, Кубани и Уралу, при двух морях, в соседстве с Азией. Для разбора торговых дел и споров у хазар было поставлено 7 судей, в том числе один для русских, славян и других язычников.
Торговый путь русских в Хазарскую землю шел Доном. Поднявшись по этой реке до Белой Вежи, русские перетаскивали суда на сушу и, пройдя с ними небольшой волок до Волги, спускались по этой реке до Итиля, хазарской столицы. Русские привозили сюда преимущественно меха, мед, воск и невольников, в обмен же могли получать драгоценные каменья, зеленый бисер (нитки которого составляли одно из любимых украшений русских женщин), золотые, серебряные и бронзовые изделия (цепочки, ожерелья, запястья, кольца, булавки, бляхи для украшения одежды и конской сбруи), шелковые, шерстяные и хлопчатобумажные ткани, овощи, пряности, вино. Особенно охотно русские обменивали свои товары на арабские монеты, употреблявшиеся на Руси не только как меновые знаки, но и как украшения. Многие из товаров, обращавшихся в хазарской торговле, получались из Индии и из других стран дальней Азии. К северу от хазар жили буртасы, имевшие для сбыта рогатый скот, хлеб, мед и воск, меха куньи и иные.
Один из предметов торговли на Руси — соболиный мех
К северу от буртасов и хазар, в области рек Волги и Камы (в нынешних губерниях Самарской, Симбирской, Саратовской, отчасти Казанской) находилось Болгарское царство. Болгары или булгары были в торговле посредниками между Азией и Европой; главный город их, Булгар, построенный между 922 и 976 гг., по своему торговому значению был тем же, чем впоследствии — Казань, а еще позднее — Нижний Новгород. Из Булгара вывозились меха куньи, собольи, беличьи, горностаевые, лисьи бобровые, заячьи, шкуры козьи, бобровая струя, крупная рыба, янтарь, юфть, воск, мед, орехи, кольчуги, мечи, овцы, крупный рогатый скот, хлеб, невольники. В уплату за эти товары из Азии в Булгар, а через него в славянские и финские земли шли арабские серебряные монеты, до сих пор во множестве открываемые в кладах и курганах. Привозились также в Булгар бисер и драгоценные камни, разные украшения из серебра, бронзы, стекла и глины.
К северу от Булгарской земли, в нынешних губерниях Пермской, Вятской, Вологодской и Архангельской, жили биармийцы, народ финского происхождения, имевший очень древнюю культуру. О нем мало говорят наши летописи, но если судить по раскопкам, обнаружившим в местностях, когда-то им занятых, много восточных, куфических и византийских монет и золотых и серебряных предметов работы восточной и византийской, то можно поверить скандинавским сагам об обширной торговой деятельности, существовавшей в этой стране с V или VI до начала XIII в. Непосредственно торговали биармийцы с булгарами, скандинавами и русскими славянами, через Булгарию же — и с азиатскими народами. Из Биармии шли в Россию драгоценные меха, которые русскими перепродавались грекам и арабам.
Вообще, выманивая на свои произведения товары соседних народов, Русь не все потребляла сама, а значительную часть выменянного сбывала в Западную Европу, в чем убеждают находки монет на всех путях, служивших для русского транзита. Когда-то дорога восточных караванов шла от Каспийского моря через Россию к складочным местам Балтики; иначе нельзя объяснить множество арабских монет, которые выкапываются как в Лифляндии, Курляндии и Финляндии, так и по всем почти прибрежьям Балтийского моря. Монеты эти все принадлежат одним и тем же восточным династиям и одному периоду времени, от половины VIII до XI стол., преимущественно князьям, владычествовавшим на восток и юг от Каспийского моря. Торговые пути шли тогда по pекам Волге, Оке, Днепру, Западной Двине — с одной стороны, по волге, Шексне, Вытегре, Свири, Неве, через озера Белое, Онежское, Ладожское — с другой, а также по волге, Тверце, Мсте, Ильменю, Волхову и Ладожскому оз., где этот средний путь соединялся с северным. Выгодами этой торговли пользовались жители всех теперешних остзейских, белорусских и многих великорусских губерний, как-то Казанской, Владимирской, Рязанской, Тульской, Смоленской, Ярославской, Новгородской, Тверской и Псковской.
Таким образом торговля уже в IX и X вв. сближала восточных славян со многими народами Западной Европы, особенно с западными славянами, обитавшими у южных берегов Балтийского моря, и со скандинавскими народами. Одним из главных русских городов, участвовавших в этой международной торговле, был Новгород.
В первой половине XI в. произошли какие-то перевороты, вследствие которых эта торговля вдруг прекратилась, или изменилась в своих основаниях. Скудные летописные сведения, дошедшие до нас, указывают, что уже первые князья Рюрикова дома принимали меры к развитию торговли как внешней, так и внутренней. Княгиня Ольга объезжает свое государство, устраивает во многих местах мосты и переправы; Святослав заботится об упрочении торговых сношений с Византией и Дунайской Болгарией; Владимир Святославич улучшает дороги и очищает их от разбойников. По его распоряжению, при каждой церкви находились верные весы и меры; взвешивания и измерения должны были производиться в присутствии священника, которому за это предоставлялось взимать пошлину в пользу церкви. Церкви были тогда едва ли не единственными центрами людных сборищ, и притом в дни и часы всем известные; поэтому сам собою сложился обычай в праздничные дни привозить товары, которыми и торговали на церковной площади по окончании богослужения. Обычай этот сохранился и доселе.
Ярослав Мудрый основал Юрьев, как торговый пункт и место для сбора пошлин. Ни внутренние раздоры, ни частые внешние войны удельного периода не останавливали развития торговли на главнейших ее путях. В Киев ежегодно приходили купеческие флоты; князья, ожидая их прибытия, посылали войска к Каневу для обороны гостей от половцев. Греки, армяне, евреи, немцы, моравы, венециане мирно жили в Киеве, привлекаемые выгодною меной товаров. Им дозволено было строить латинские церкви и торжественно отправлять богослужение; запрещалось лишь спорить о вере. Киев в XI в. удивил Дитмара Мерзебургского восемью рынками и несметным богатством товаров. Регенсбург в XI в. имел в Киеве торговые конторы для покупки меховых товаров. Есть известия о посещениях Регенсбурга киевскими купцами. Новгород, имея сообщения с Балтийским морем, посылал корабли в Данию (1154), в Любек (1187) и особенно в Висби, на остров Готланд, где сосредоточивалась балтийская торговля до XIII в. В Висби постоянно жили новгородские купцы; здесь была даже русская церковь. С другой стороны и немцы, под покровительством готландцев, успели водвориться в Новгороде.
Киевская Русь в XII-XIII в.в.
Вместе с внешнею торговлей развивалась, по мере увеличения населении, и торговля внутренняя. В ХII в. на Руси было уже более 300 городов, из которых многие образовались из больших торговых сел. Поселявшиеся в городах дружинники, светские и духовные власти, купцы, рабочие предъявляли спрос на жизненные припасы и на другие произведения хозяйства и промышленности. Подвоз припасов шел не только из окрестных сел, но и из далеких мест. Жители Новгородской области, занимая земли невыгодные для хлебопашества, нуждались в покупном хлебе и получали его водным путем с берегов Волги. Ключом низовой хлебной торговли был Торжок, из-за обладания которым пролито было много крови в войнах Новгорода с тверскими и московскими князьями. Небогаты были хлебом и области Псковская, Смоленская, Витебская, Полоцкая, куда хлеб шел также водными путями. В местностях с нехлебородною почвой возникали и развивались домашние и кустарные промыслы, сообразно природным условиям.
К концу XII и началу XIII века наиболее значительны были, судя по отрывочным заметкам летописцев, плотничество, мебельное мастерство, выделка деревянной посуды, судов и их принадлежностей, лубяных и мочальных изделий, сундуков, телег, колес и саней, кирпичное и каменное, печное и гончарное дело, кузнечное мастерство, выделка топоров, секир, заступов, ножей, ножниц, мотыг, косарей, гвоздей, лемехов, кос и серпов, пил, клещей, сверл и долот, замков, мечей, щитов, шлемов, луков, стрел (оружия туземного производства, однако, недоставало; гораздо больше было привозного — восточного и западно-европейского), котельных изделий, золотое и серебряное дело, выделка печатей, украшение церковных книг, икон и утвари, кубков, ковшей, чаш, стаканов, приготовление одежды и обуви, тканье полотен, шатров, покрывал, крашенины, сукон, шитье епанчей, понев, шуб и прочей одежды из шерстяных и шелковых материй, выделка мехов и кож. Произведения всех этих отраслей туземной промышленности, так же как и продукты земледелия и привозные товары, имели сбыт преимущественно на городских и сельских торгах. Торги в городах были в известные дни недели, обыкновенно по пятницам, в селах — в определенные дни года, иногда по нескольку раз в год. Самыми обыкновенными предметами торговли были лошади, крупный рогатый скот, овцы, гуси, утки, дичь, мясо, рыба, мед, воск, ладан, пшеница, рожь, пшено, овес, пшеничная мука, печеный хлеб, соль, хмель, овощи, орехи, яблоки, сено, лен, лесной товар, дрова, лубы, дрань, бочки, рогожи, деготь, горшки, металлические изделия, платье, шапки, сукна, меха, оружие, конская сбруя.
При религиозном настроении народа, вошло в обычай производить торговые операции под покровительством церкви. Духовенство продолжало хранить в церквях меры и весы; там же устраивались особые лари, где хранились торговые договоры, записки и книги для закрепления различных сделок; в церковном подвале складывался товар, в притворе — взвешивался. Под покровительством церкви купцы соединялись в артели, называвшиеся по тому святому, во имя которого освящена церковь. Купечество делилось на общины, имевшие своих старост и тысяцких, свои общинные капиталы. В описываемое время не было строгого разграничения занятий; класс купцов, как и промышленников, не был обособлен. Часто купцы становились воинами и ходили на неприятеля; иногда воины принимались за торговлю. При постоянных препятствиях и опасностях, купец должен был иметь воинскую отвагу. Торговым классом людей дорожили; по Русской Правде купец ставится наравне с боярским тиуном, мечником и гридью: за его голову взыскивали 12 гривен, а за голову простого человека 5 — 6 гривен. Купцы ходили в почетных посольствах; участие их в переговорах о делах торговых считалось необходимым.
Древнерусские гривны XI-XII в.в. (автор APEC)
Торговлей занимались и князья, и духовенство, и простой народ. Торговля русских с другими народами была преимущественно меновая, например, на невольников выменивали в Греции шелковые ткани, на железные изделия, у инородцев — меха; но торговали и на деньги, греческие, арабские, немецкие. Существовала и торговля в кредит. С ранних пор между русскими существовал обычай давать деньги в куплю или «гостьбу», для торговых оборотов. При займах требовались свидетели (послухи); но если заем делался у купца и для торговли, свидетелей могло и не быть. По Русской Правде, торговец, неумышленно потерявший товар, взятый в кредит, мог расплачиваться с кредитором постепенно; если же он «пропьется или пробьется и в безумии чужой товар испортит», то от кредитора зависело ждать уплаты или продать в свою пользу остаток имущества должника или даже его самого — в закупы. Из имущества должника первым получал свой долг князь, затем иноземные и иногородние купцы, а «прок» (остаток) делили туземные заимодавцы. Если должник запирался, то его приводили к присяге при 12 свидетелях. Ходячий годовой рост в XII в. составлял 10 кун с гривны, т.е. 20%, но брали и больше — вдвое и втрое. Владимир Мономах издал закон, по которому взимавший три резы (т.е. трижды 20%) лишался «иста», т.е. капитала. Кредитор, который «много реза имал», лишался права получить свой долг из проданных остатков имущества несостоятельного должника.
Сбыт товаров на Руси издавна облагался заставными и торговыми или таможенными пошлинами; первоначальная пошлина была мыто. В половине XII в. за переправу через реки возов или товаров собирался перевоз, а за проезд по мостам — мостовщина. За помещение товара в гостином дворе брали гостиное. С товаров, продаваемых мерою (хлеб, овощи и пр.), взималось померное с товаров взвешиваемых — весчее, пудовое. Ни одна из названных пошлин не была сама по себе велика, но так как некоторые из них (например, перевоз, мостовое и пр.) на пути к рынку купец уплачивал несколько раз, и притом прежде чем товар находил покупателя, то, в общем, они были очень тягостны. Внешняя торговля была менее обременена пошлинами; князья старались льготами в пошлинах привлечь иностранные товары в Россию; таких же льгот добивались они и для русских товаров за границей. Так, в IX в. русские купцы платили византийскому императору таможенную пошлину в размере 10% с цены, договором же 907 г. сбор этот был отменен. В Итиле уплачивалось русскими 10% со стоимости товаров; в сношениях с немцами таможенное обложение и с той и с другой стороны было гораздо слабее. Больше, чем от обложения товаров разными сборами, торговля терпела от дурных дорог, от усобиц и войн.
Со времени татарского нашествия до половины XVI в.
От татарского погрома, опустошившего сотни городов и сел и убившего киево-византийскую торговлю, уцелел Новгород, значение которого в первой половине XIII в. еще усилилось, благодаря его торговле с готами и немцами. Одновременно с договоров о взаимной «любви и приязни» (1195, 1260, 1270) новгородцам предоставлено было право свободной торговли на Готланде, а немцам, готам и всем латинам — в Новгороде.
Картина Аполлинария Васнецова — «Новгородский торг»
Подтверждая «старый мир о пути по Неве» между Котлином и Новгородом, новгородское правительство, по договору 1270 г., обязывалось высылать навстречу немецким и готландским гостям пристава для перегрузки товаров с кораблей на барки и для охранения товаров во время пути; если же они новгородского пристава не возьмут, и им что-либо приключится между Котлином и Новгородом, то князю и новгородцам до того нет дела. Когда гость прибудет в Неву и будет иметь нужду в дереве или мачте, то имеет право рубить таковые по обоим берегам воды, где хочет. Когда немцы и готландцы придут в Волхов, к порогу, то должны требовать пороговых лоцманов. Миновав опасные места и достигнув Гостинополья (в 35 верстах от Ладоги), гость должен платить столько, сколько платилось издавна, не больше. Если разобьется барка, отправленная за товарами или нагруженная ими, то за барку не должно платить, а за наем барки — следует. Извозчики в Новгороде должны получать за провоз товара от берега до готского двора с каждой приходящей барки 10 кун, до немецкого — 15, а с каждой отходящей, по полумарке кун. Ссоры между иноземными гостями и новгородцами должны оканчиваться во дворе св. Иоанна, при посаднике, тысяцком и купцах. Долговые претензии иноземных купцов имели преимущество перед местными. Если новгородский посол будет убит за морем, то за него должно заплатить 20 марок серебра; столько же платилось за убитого в Новгороде или его области немецкого посла, а также за священника и за ольдермана, а за купца — 10 марок.
Немецкие купцы имели право беспрепятственно ездить сухим путем и водою так далеко, как простирается господство новгородцев, и не только в мирное время, но и во время враждебных столкновений Новгорода с соседями. Немецкие князья посылали молодых приказчиков в разные местности Новгородских владений для изучения русского языка. В Новгороде немецкие купцы платили торговые пошлины, но столь ничтожные, что сами считали свою тамошнюю торговлю беспошлинною и не могли надивиться великодушию русских. В видах упорядочения торговли, ганзейцы старались ввести в употребление немецкие весы и меры.
Основные торговые пути Ганзийского союза
Главными предметами ганзейского привоза в Новгород были: сукна фландрские, английские, немецкие и польские; вино белое и красное (Новгород и Псков снабжали заморским вином всю севеверную Русь, как Киев — юго-западную); уполномоченные ливонских городов в 1405 г. постановили держать в новгородском немецком дворе особых надсмотрщиков, наблюдавших за тем, чтобы вино не разбавлялось водой и вообще не подвергалось подделке); соль, из Любека и Данцига; хлеб, в годы сильных неурожаев и во времена закрытия для Новгорода, по каким-либо причинам, пути через Торжок; чугун и железо, в деле и не в деле; колокола для церквей; свинцовые и жестяные листы для кровель, олово, медь и сплавы из них — на церковные сосуды, на ризы для образов и проч. По мелочи немцы имели право продавать в Новгороде четки, пергамент, сафьян, перчатки, крашеную пряжу на фунты, полотно на локти, серу — гривенками (по 1/2 фунта), иголки — сотнями и тысячами. Сбывали новгородцы немцам воск и медь, доставлявшиеся с низовьев Волги, из Рязанской земли, с Литвы и из Корелии (громадный спрос на воск поднимал на него цены и вызывал фальсификации, против которых принимались строгие меры); меха, в изобилии поступавшие в новгородскую казну в виде дани от подвластных ему инородцев; лен из Вологды и Низовой земли, направлявшийся в Новгород для сбыта во Фландрию; хмель, кожи сырые и выделанные (юфть), строевой лес, смолу. Некоторые из названных предметов новгородской торговли бывали иногда в привозе, иногда в вывозе. Так, мед в годы холодной весны и ненастного лета привозился из-за границы; хлеб, в годы хорошего урожая в Новгородской области и обильного подвоза с Волги, вывозился за море.
О значительности оборотов немецкой торговли можно судить по числу купцов, которых на немецком дворе в Новгороде живало по нескольку сотен. Новгородские купцы покупали у ганзейцев товары и для местного потребления, и для сбыта в Поволжье, в Золотую орду и в еще более далекие восточные страны. Несмотря на взаимность интересов, между Новгородом и Ганзою происходили нередко серьезные столкновения. В отмщение за обиды, новгородцы прибегали к аресту немецких купцов; тем же отплачивали немцы, добавляя к репрессалиям исключение Новгорода из числа контор ганзейского союза. Интересы Ганзы поддерживал Ливонский орден, который и сам иногда бывал причиною смуты. С 1277 по 1471 гг. между немцами и новгородцами 18 раз возникали серьезные, иногда кровавые столкновения, не только из-за торговых интересов, но и на почве племенной и религиозной розни между немцами-католиками, просветителями Ливонии, и «схизматиками русскими». Когда в 1478 г. Новгород подчинился московскому государю, несколько немецких купцов были посажены под стражу. Вскоре после этого обиды, причиненные послам великого князя, повлекли за собою не только арестование 49 иноземных купцов в Новгороде и отобрание у них имущества, но и закрытие ганзейского двора.
Основание Иван-Города насупротив немецкой Нарвы, приблизив русских к морю, было неприятно не только ордену, в военно-политическом отношении, но и ливонским городам — в торговом. В Ревеле магистрат задерживал иностранных художников и ремесленников, направлявшихся в Москву, по приглашению вел. князя; их преследовали и на море. Тем не менее торговые сношения с Ливонией и Ганзою, временно прекратившиеся, возобновились, и посредником в них по-прежнему оставался Новгород. Туда стекались купцы московские, тверские и смоленские, с произведениями сельского хозяйства, рыболовства и пчеловодства. Купленные и выменянные у них товары отправлялись из Новгорода в Иван-Город и Псков, а из Пскова — в Ригу и Литву. Из иностранных купцов в Новгороде, в начале XVI в., было всего больше фламандцев и литвинов. Хотя вместе с гражданскою свободою Новгорода уничтожена была его торговая вольность, и введены пошлины, которых он до тех пор не знал, он не перестал быть важным для торговли городом. Он имел три пути сбыта и привоза: к Иван-Городу, к Риге и в Литву. Из иностранных купцов жили в нем преимущественно ливонцы, скупавшие здесь воск и мед и ими, через Ригу, снабжавшие всю Европу.
Каритна Н. К. Рериха - «Заморские гости» (холст, масло, 1901 г.)
В Москву в XV в. стекалось множество европейских купцов из Польши и Германии для покупки мехов. Торговля эта происходила в Гостином дворе — обширном каменном здании, лавки которого поражали иностранцев разнообразием товаров. Летним путем к Москве служила Москва-река, судоходство по которой начиналось за 40 верст до Можайска. Предпочитался зимний путь. Каждый торговец, привозивший в Москву товары, должен был показать их таможенным чиновникам, которые составляли им подробную опись и оценку и представляли на благоусмотрение государя; если великий князь выражал желание купить что-нибудь в свою казну, то купец не имел права торговать, пока не окончится выбор для великокняжеской казны. Такие задержки и стеснения вероятно были причиною того, что вообще иноземные купцы охотнее ездили в Новгород, где это правило не наблюдалось с такой строгостью.
На северо-востоке от Москвы имел торговое значение город Дмитров, с которого начинался водный путь по Яхроме, Сестре и Дубне в Волгу. Товары восточных стран могли доходить водою до Дмитрова, откуда сухопутьем перевозились в Москву. В Дмитров доставлялась рыба с Шексны. Окрестные села, Рогачев на Сестре и Кимры на Волге, были торговыми пунктами для хлеба, соли и скота. На устье Шексны возник обширный рыбный рынок, на Белоозере — торг мехами, солью, рыбой. На устье Мологи, близ бывшего Холопьего Городка, существовала важнейшая в то время ярмарка, на которую стекались, кроме русских купцов, татары, турки, поляки, литовцы. Приезжие купцы променивали ткани, одежды, ножи, топоры, посуду на меха и другие сырые произведения края.
Вологда была сборным пунктом льна и сала, откуда они шли в Новгород и Устюг; здесь же был меновой торг мехами, привозимыми как с берегов Двины и Ваги, так и из далеких северо-восточных лесов. Из Белоозера, через озеро Кубенское, ходили в Устюг суда с хлебом, кожей и разными рукодельями для обмена с инородцами на меха.
Торговое движение от Устюга до Холмогор существовало уже в начале XV века; в Холмогорах была ярмарка, на которой торговали мехами. Смельчаки-промышленники спускались из Холмогор в Северное море, направляли путь близ берегов его к устью р. Мезени, по ней до Пезы, затем, пройдя короткий волок, входили рекою Цыльмою в широкую Печору, которою достигали Пустозерска. Некоторые ходили в р. Уссу, оттуда волоком в Сысву, спускались в Обь и доходили даже до Иртыша. Иные из Устюга ходили в Вятку и Пермь, причем также пользовались водным путем, прекращавшимся лишь на небольшое расстояние между pеками Югом и Вяткой. По берегам Ледовитого океана русские промышленники занимались ловлею белых медведей, моржей и рыбы и вываркою соли, которую сбывали на Белоозеро.
Из приволжских городов важны были в торговом отношении Ярославль, Нижний, Балахна. Предметом их торговли был преимущественно хлеб. Через Казань еще в XV в. шли меха из Джагатая и шелковые ткани из Бухары. Из Астрахани шла в Россию соль водою и сухим путем. Караванная дорога между Астраханью и Москвою была трудна, а потому купцы обыкновенно присоединялись к посольству, которое почти ежегодно бывало в Москве с подарками от астраханского хана. С этим посольством отправлялось из Астрахани до 300 русских и восточных купцов с товарами, а татары за караваном гнали табуны лошадей, служивших им и для пищи во время пути. Караван шел обыкновенно по правой стороне Волги, но иногда сначала по левой, чтобы избежать нападения от татар Золотой орды. Самое опасное место было там, где Волга в своем течении приближается к Дону. Миновав эту местность, караван переправлялся на правый берег Волги и шел степью. Дорог не было; негде было укрыться от дождя и зноя; путники ночевали под открытым небом, ограждаясь повозками в виде укреплений и ставя на ночь часовых. С таким караваном путешествовавший по России Контарини ехал из Астрахани в Москву, через Рязань и Коломну, с 10 августа до 23 сентября (1476 г.). В XV в. Астрахань имела еще значение как складочный пункт товаров, направлявшихся из Венеции через Тану (Азов) на Восток. В Тане существовала ярмарка, на которую съезжались, кроме русских и татар, армянские и персидские купцы. В 1394 г. она опустошена была Тимуром, и долго не могла оправиться. Другой торговый путь на юг шел из Москвы, через Данков, Доном до Азова и Азовским морем — до Феодосии (Кафы). Плавание по Дону совершалось в 27 дней, но судоходна была эта река лишь весною и в дождливое лето.
Третий путь начинался в Вязьме, шел по Днепру до Киева, оттуда продолжался до Кафы по степи. Вообще тогдашние дороги удивляли иностранцев своим неустройством. Даже важный путь торгового движения из Новгорода в Иван-Город и Нарву проходил, большею частью, по безлюдным местностям и не отличался удобствами. Торговые сношения Москвы с Литвою сухим путем, через Смоленск, тогда принадлежавший Литве, были значительны; но литовское правительство некоторых товаров не пропускало, и чтобы достигнуть отмены таких запрещений нужны бывали чрезвычайные меры. С целью обеспечить у себя производство пороха русское правительство установило, чтобы нужный Европе воск сбывался за границу не иначе как в обмен на селитру. Европейских купцов Россия интересовала как страна, получавшая из первых рук азиатские товары и отпускавшая их на Запад. Чтобы приобщиться к этой выгодной торговли, купцы средней Европы делали попытки проложить через Россию путь не только в Персию, но даже в Индию, и тем поколебать монопольное положение Португалии и Италии. Полагали, что товары можно возить из Индии, сухим путем, до Оксуса (который считали тогда впадающим в Каспийское море), а оттуда Волгою и, за небольшим перерывом, Северной Двиною к Белому морю. Эта-то надежда, при недостаточности географических сведений, привела к нам, в начале второй половины XVI в., англичан.
От открытия Беломорского торгового пути до конца XVII в.
Путь через Белое море в северные области нынешней России известен был еще в III в. н.э.: скандинавские мореплаватели ходили им в Биармию; им же пользовались послы скандинавских государств, направлявшиеся в Россию, и русские — на пути в Скандинавию, но всегда с великой опасностью. Скандинавские купцы в торговле с Россией держались Новгорода, прочие же европейцы не знали беломорского пути. Случайно он открыт был вновь.
Образовавшееся в Англии общество для отыскания кратчайшего пути в Индию снарядило 3 корабля и отправило их, в 1553 г., в полярные страны. Во главе экспедиции стояли Виллоуби и Ченслер. Последний, с одним кораблем, пристал, 24 августа 1553 г., к устью Северной Двины. Пока местные власти выжидали из Москвы указаний, как отнестись к прибывшим гостям, Ченслер сам отправился в Москву, где, допущенный к царю Иоанну Грозному, вручил ему пространную грамоту короля Эдуарда VI, на латинском языке, которою все государи стран, лежащих на пути экспедиции, приглашались открыть подданным Эдуарда вольный торг всякими товарами.
Ричард Ченслер на приеме у русского царя Ивана IV Грозного, 1553 г. (фрагмент старинной французской гравюры)
Царь ласково принял Ченслера и ответил королю, которого в то время уже не было в живых, что присылаемые корабли могут приходить когда и как часто нужно, «с благонадежностью, что им не будет учинено зла». Весною 1554 г. Ченслер возвратился в Англию, а зимою того же года заморские корелы сообщили в Москву:
«Нашли де они на Мурманском море два корабля: стоят на якорях в становищах; люди на них мертвы, а товаров на кораблях много».
Это были корабли Виллоуби, погибшего у пустынных берегов Лапландии.
Рассказы Ченслера о России возбудили в правительственных сферах Лондона живейшую радость. Частное общество, снарядившее первое путешествие, было присоединено к существовавшему уже «купеческому обществу для открытия неизвестных стран», с правом исключительного торга с Россией по Белому морю. В 1555 г. Иоанн дал этой компании льготную грамоту «на повольный торг всякими товарами по всей России». Весною 1557 г. русский посол Непея достиг признания за подданными московского царя права свободно торговать во всем Английском королевстве, с освобождением от уплаты сборов и привозных пошлин. В Лондоне предоставлено было русским купцам несколько зданий, а разбирательство их споров было возложено на лорда-канцлера. В 1557 г. царь пожаловал лондонской компании новую грамоту, которою запрещалось всякому иноземцу, и даже англичанину, если он не член Лондонской компании, приезжать в Холмогоры, к устьям Сверной Двины, в Мезень и Колу; компании же разрешалось учреждать склады — кроме Москвы, где у нее был двор на Варварке, — и в других местах Московского государства, а также провозить товары через Россию в Шемаху, Бухару, Самарканд и Китай. Несогласие королевы Елизаветы на заключение с русским царем оборонительного и наступательного политического союза было поводом к перерывам (в 1568 и 1574 г.г.) взаимно-доброжелательных торговых сношений. Привилегии англичан, за этими непродолжительными перерывами, оставались в силе до 1584 г.
Наиболее важными предметами русского вывоза в Англию были меха, лен, пенька, говяжье сало, юфть, ворвань, смола, деготь; англичане же ввозили в Россию по преимуществу сукна и другие шерстяные ткани, шелковые материи, галантерейные товары, сахар, бумагу и металлы, особенно медь и свинец.
К Северной Двине приходило в год до 9 английских кораблей (1582). Первоначально корабли останавливались у Холмогор, где и разгружались, но затем стали приставать ниже, у устья Двины, где в самый год смерти Иоанна IV заложен был новый город, названный Новыми Холмогорами, а впоследствии Архангельском.
Корабль Ганзейского союза XIV-XV в.в.
Успехом торговли англичан в России были недовольны их конкуренты; голландские и немецкие купцы не щадили усилий, чтобы убедить приближенных царя в ее невыгодности, доказывая, что англичане сбывают русским не свои, а чужеземные товары, и берут за них неслыханные цены. Соседние правительства опасались политического усиления России: шведский король Густав I писал датскому королю, что англичане привозят в Московское государство оружие и военные припасы, вследствие чего оно становится все более опасным для своих соседей, а потому просил воспрепятствовать приходу английских кораблей в Белое море. Он обратился и к английской королеве с предостережениями против России, но безуспешно: Елизавета заключила с Данией договор, которым выговорено было для английских кораблей, направлявшихся к Белому морю, право беспрепятственно заходить в норвежские и исландские гавани. В конце царствования Иоанна IV англичане, злоупотреблявшие своим монопольным положением и возбудившие против себя неудовольствие со стороны русских купцов, утратили часть своих привилегий. Иоанн ограничил их торговлю внутри России и обязал их платить половину таможенной пошлины. В начале царствования Феодора Иоанновича отправлено было в Англию посольство с обещанием возвратить англичанам все прежние привилегии, если королева разрешит русским свободную торговлю в Англии. Елизавета соглашалась на это только в таком случае, если Феодор даст новую жалованную грамоту на исключительную торговлю в своем царстве обществу лондонских купцов, не позволяя участвовать в ней не только купцам других наций, но и другим англичанам. Феодор ответил:
«Пределы России открыты для вольной торговли всех народов, сухим путем и морем. К нам ездят купцы султановы, цесарские, испанские, немецкие, французские, литовские, персидские, бухарские, хивинские, шемахинские и многие другие, так что можем обойтись и без англичан и, в угодность им, не затворим дорог в свою землю».
Елизавета не настаивала и просила лишь освободить Лондонскую компанию от платежа пошлин.
В 1587 г. англичанам дано было снова право торговать беспошлинно, с обязательством не привозить чужих изделий и не рассылать закупщиков по городам, но лично самим меняться товарами и не продавать ничего в розницу. Вступив на престол, Борис Годунов постоянно оказывал англичанам покровительство, но привилегий их не увеличил и права торговцев других наций соблюдал не менее. Жалованною грамотой 1603 г. Ганзе позволено было торговать у Архангельска. С 1604 г. к Архангельску начали приходить гамбургские корабли. По свидетельству Флетчера, в последнее двадцатилетие царствования Иоанна IV экономическое положение русского народа ухудшилось, признаком чего было сокращение отпуска главнейших товаров: так при царе Федоре Иоанновиче мехов вывозилось всего на 400 000 руб., тогда как прежде — на 500 000; воска вывозилось 10000 пудов, вместо 50000, меда 30000 пудов, вместо 100 000; льном и пенькой нагружалось у Нарвской пристани не более 5 судов, а прежде — до ста.
Внешняя торговля и морской порт в Архангельске в XVII в.
В начале своего царствования Михаил Федорович нуждался в денежных средствах. Нидерланды объявили, что ослаблены только что окончившеюся войною и потому помочь России не в состоянии. Любезнее принят был русский посланник в Англии, где нашлась для России, хоть не скорая и небольшая, денежная ссуда. Она скоро была возвращена, после того как царь отказался дать английским купцам дорогу через Россию в Персию. Прежние права их по торговле с Россией были подтверждены, но с уговором доставлять в царскую казну сукна, материи и прочие рукоделия по той цене, по какой они продаются в собственном их отечестве, не брать с собою в Россию чужих товаров, не вывозить шелк за границу и не привозить табак. Иноземные купцы не всегда исполняли свои обязательства, на что русские купцы неоднократно жаловались правительству: С особенною энергией высказались они в поданной царю Алексею Михайловичу, в 1646 г., челобитной, где, между прочим, выяснили, что торговать дозволено было у Архангельска и в городах Московского государства только 23 англичанам, а их стало приезжать по 60 — 70 и больше; у Архангельска они перестали отдавать в обмен и продавать русским свои товары, а возят в Москву и другие города и там искусственно поднимают на них цену, придерживая их, когда «походу на них нет»; русские же товары, которые прежде обменивались на заграничные, англичане покупают сами, через русских мелких торговцев: «закабаленные и задолженные бедняки», закупив те товары, привозят к ним, а они отвозят в свои земли беспошлинно. «Сговорившись между собою за одно», они роняют цены на русский товар и повышают на заморский. При Михаиле Феодоровиче
«ярославец, торговый человек Антон Лаптев, ездил с товаром через Ригу в Амстердам с соболями, лисицами и белками. Проехал он их немецкие три земли, а сговорившись за одно, немцы ничего не купили ни на один рубль; и поехал он на их немецких кораблях с ними, немцами, к Архангельскому городу, и как скоро он сюда приехал, то у него те же немцы скупили все его товары большою ценою».
Вследствие этой челобитной в 1646 г. на все иностранные товары, не исключая английских, наложена была двойная пошлина «для пополнения ратных людей». 1 мая 1649 г. англичанам велено было
«ехать за море, а торговать с московскими торговыми людьми всякими товарами, приезжая из-за моря, у Архангельского города; в Москву же и другие города с товарами и без товаров не ездить... Великому государю нашему ведомо учинилось, что англичане всею землею учинили злое дело: государя своего Карлуса-короля убили до смерти. За такое злое дело вам в Московском государстве быть не довелось».
Несколько лет торговые сношения с Англией были прекращены. Посланник Кромвеля Придакс принят был в Москве с холодною учтивостью. Ни Кромвелю, ни королю Карлу II во все царствование Алексея Михайловича не удалось добиться возобновления прежних льгот английским торговцам.
Новоторговым уставом 1667 г. иностранцам было дозволено торговать во внутренних городах России только по особым государевым грамотам, со взысканием особых дополнительных сборов. Они были обложены проезжею пошлиной в размере 20 денег с рубля, как за ввозимые в Россию, так и за вывозимые из России товары. Эта пошлина, вдвое большая против взимавшейся с русских купцов, мотивирована была тем, что «русские люди пятину и десятину платят и службы служат». Помимо этого, иноземцы обязаны были платить двуалтынную пошлину с рубля, наложенную на них уставом 1553 г. Если иностранному купцу не удавалось продать свой товар и он увозил его обратно, то платил еще отъездную пошлину. Розничная торговля в Московском государстве была иноземцам воспрещена, оптовая же должна была производиться только с купцами того города, куда иноземец сам привозил товары, но отнюдь не с приезжими иногородними гостями. Нарушение этого запрещения влекло за собою конфискацию товара. Исключение было сделано для московских купцов иностранного происхождения, которым «в порубежных городах и на ярмарках с иноземцами торговать всякими товарами было вольно»...
Когда на устьях Северной Двины прочно утвердились англичане, то соперники их, голландцы, стали привозить в Россию товары свои через Ревель, Ригу и Дерпт. И на них жаловались местные русские купцы за искусственное повышение цен на привозимые товары. Кроме голландцев, успешно конкурировали с англичанами в Архангельске бременцы, любчане, гамбургцы, французы, немцы, норвежцы. Торговля на Балтийском море ослабела, чему причиною были стеснительные меры, принимавшиеся против активной торговли русских в Ливонии. Велась торговля и с Польшею, и тоже не без препятствий. Купцы московские, новгородские, псковские, смоленские, бельские, торопецкие и вяземские в конце XVI в. жалуются на притеснения литовских властей.
Торговля с Востоком продолжалась. На Кавказе торговля проникла и за Терек, особенно когда западное прибрежье Каспия было отнято у турок персидским шахом Аббасом Великим. В 1603 г. Аббас отправил к царю Борису Годунову посольство, чтобы условиться о торговле; но оживившиеся торговые сношения прекратились в Смутное время. Заруцкий с Мариною ограбили в Астрахани гилянских и бухарских купцов, после чего те в ужасе разбежались. Михаил Федорович принял меры к восстановлению астраханского торга; Алексей Михайловича заключил, в 1667 г., с персидским шахом Аббасом II торговый трактат, в силу которого испаганские купцы получили право торговать свободно по всей России, с условием лишь уплачивать пошлину со всех товаров, привозимых в Астрахань, Москву и пограничные города, каждый раз в размере 5%. Для транзитных товаров, шедших через Россию, это, в общей сложности, составляло 15%. Иногда русское правительство принимало товары от персидских купцов в Астрахани и затем уже на свой счет и риск перевозило их в Москву.
Взятие Астрахани Разиным в 1670 г. приостановило торговлю с Персией, но уже в 1674 г., по свидетельству Кильбургера, она вновь имела немалые размеры. Персидская провинция Гилан, славившаяся шелководством, примыкала к Каспийскому морю, а фрахт по этому морю был дешев; караванный путь, через Ормус, требовал от 80 до 90 дней и проходил отчасти через владения турок, враждебных персианам. Поэтому для персидских купцов поддержание торговых сношений с Россией было жизненным вопросом. Торговля шелком составляла царскую монополию, но Алексей Михайлович отменил ее, после чего цена пуда шелка в Москве понизилась с 45 до 36 руб. Кроме шелка, из Персии вывозились сафьян, шелковые материи, парчи, ковры, скатерти, нешлифованные драгоценные каменья, ладан, индиго, рис, нефть. Отмена некоторых привилегий, данных персидским купцам, была выгодна для живших в Испагани армян, которые не замедлили завести свои фактории в Астрахани. В 1681 г. они добились привилегии на торговлю шелком в России, а в 1684 г. организовали особую персидскую компанию для этой торговли.
По мере того как Сибирь колонизовалась русскими выходцами, она входила в более близкие торговые сношения со средней и восточной Азией. Многие сибирские города сделались значительными торговыми центрами (например, Тобольск, Тюмень, Тара, Томск). Сюда приезжали бухарские купцы. Многие из бухарцев совсем поселились в торговых сибирских городах. Скоро наши сибирские владения достигли пределов Китая, и это повлекло за собою возникновение русско-китайской торговли. Первые шаги сделаны были русскими. В 1655 г. одному из детей боярских, Феодору Байкову, отправившемуся из Тобольска в Китай «для присматривания в торгах и товарах и в прочих тамошних поведениях», удалось достигнуть Пекина. В 1689 г. был заключен в Нерчинске торговый трактат о свободной торговле русских в Китае и китайцев в России.
Ярославский купец, гравюра XVII в.
Купцы из Москвы, Ярославля, Вологды, Костромы, Яренска, Сольвычегодска ежегодно приезжали в Архангельск в торговое время, а некоторые перешли туда на постоянное жительство, покрученики же их закупали по России товары и доставляли их к порту. Приезжали в Архангельск и промышленники с Мурманского моря, с рыбой и солью. Официально ярмарка начиналась в июне, оканчивалась 1-го сентября; но на самом деле она оканчивалась в конце сентября. При Феодоре Алексеевиче сроки были отменены, и всем, кто не успевал продать или променять свои товары, разрешалось сложить их в амбары и торговать по произволу. Ежегодно, для управления торговыми делами ярмарки и для сбора пошлин, назначался гость, который затем сдавал в Москве отчет думному дьяку Новгородской чети. При Михаиле Феодоровиче, под начальством гостя состояли двое таможенных голов и выборные целовальники. Таможенные головы выбирались из торговых людей московской гостиной сотни, а целовальники — двое из гостиной сотни, двое из суконной и, сверх того, «сколько пригоже» из местных жителей. С 1658 г. выбиралось 6 целовальников, по одному из торговых людей Ярославля, Вологды, Устюга, Костромы, Яренска и Сольвычегодска. Вскоре число целовальников было удвоено. Торговля происходила или на кораблях, или после разгрузки, в гостиных дворах. Споры разрешались таможенными чиновниками, а в более важных случаях таможенное начальство обращалось к воеводе. С 1667 г. требовалось, чтобы на иностранные товары, получившие право разгрузки, налагались клейма, с обозначением, в каких городах эти товары делались и у каких фабрикантов. Этим старались предотвратить сбыт в Россию дурных товаров и их подделку. Выгруженные товары ставились в общем гостином дворе, но англичане и голландцы имели свои дворы и амбары.
Торговля как на кораблях, так и в гостином дворе была оптовая. С менового торга брались пошлины, так же как и с продажи на деньги. При всякой торговой сделке иностранец должен был записывать свой торг в книги и прикладывать руку. При отплытии иностранных кораблей за границу за ними не должно было оставаться пошлин, казенных и частных долгов. Русские купцы, привозившие в Архангельск свои товары, представляли в таможню выпись, данную им при нагрузке их судов в Вологде. После мены или покупки товаров и по уплате пошлин, русский купец должен был записать свой торг в книгу, приложить руку и взять от таможенного начальства выпись за таможенною печатью для представления в том месте, куда товар последует. На пути в Архангельск и обратно иностранные корабли заходили в Колу, жители которой променивали им рыбу на сукна и металлы. В Кеми ежегодно, в Петров день, бывал торг с лопарями; датчане, норвежцы и англичане променивали лопарям свои товары на ворвань, меха и рыбу. Некоторые иностранные корабли ходили до устья р. Печоры и приставали к Пустозерску, но в 1664 г. приказано было не давать им здесь пристанища. Другие, вопреки запрету, плавали у берегов моря и, приставая к селам, вели контрабандную торговлю. Контрабанда широко велась и в самом Двинском устье, где между островами, избегая гавани, избирали себе место иностранные корабли; в ночные часы русские на паузках подплывали к ним с товарами, которыми иностранцы нагружали свои корабли, а русским передавали свои товары. В самом Архангельске, в гостиных дворах, происходила тайная беспошлинная торговля. При всей сложной и дорогой таможенной администрации, правительство могло собирать таможенного сбора в Архангельске не более 75000 руб. в год. Из Архангельского порта товары доставлялись по Двине и Сухоне в Вологду, которая после Архангельска была важнейшим торговым пунктом Северного края. В продолжение зимы сюда свозились на санных подводах товары из Москвы, Ярославля и Костромы, для отправления весною к Архангельску.
Англичане скупали здесь для экспорта сельские произведения, преимущественно лен; здесь же держали они на складе английские товары. Торговый путь из Вологды в Москву шел на Ярославль, Ростов, Переяславль; на этом пути устроено было 14 ямов. Москва была средоточием торговой деятельности всей России. Здесь правительство само занималось обширными торговыми операциями. Все, что европейцы привозили лучшего, шло в царскую казну: лучшие меха были ее достоянием. В Москве жили богатейшие оптовые торговцы — гости и гостиные люди. Торговля велась здесь круглый год, но особенно оживлялась зимою, после привоза из Архангельска заграничных товаров. Для каждого рода товаров были особые ряды и рынки.
Средоточием торговли в Москве был Китай-Город, в стенах которого, в XVII в., было три гостиных двора: Старый, Новый и Персидский. Были дворы литовский, армянский, греческий, английский. На посольском дворе с русскими вели торговля иностранные купцы, обыкновенно приезжавшие к нам с посольствами. В гостиных дворах торговали только оптом; розничная продажа происходила в рядах, и каждому товару назначен был свой ряд, свое место. Перед Кремлем, на Красной площади, находился главный рынок, где можно было закупать всякие предметы домашнего обихода. Было особое место, где женщины продавали изделия своей домашней работы. Близ главного рынка было до 200 винных погребов. Базары в Москве происходили обыкновенно по средам и пятницам: летом — на большом рынке у церкви Василия Блаженного, а зимою — «на льду». Кроме главного рынка было множество других, преимущественно над рекою, у пристаней. Были хлебные и сенные торжки, а также лесной рынок, где продавались и готовые срубы — товар ходкий при частых и опустошительных пожарах. На Ивановской площади продавались пленники. Близ города была конная площадь, на которую пригоняли из Астрахани в год до 50000 лошадей. Из Москвы шло, кроме вологодского, 5 торговых путей: новгородский, поволжский, сибирский, смоленский и украинский.
Меновая торговля русских с заморскими купцами
Новгородский путь шел через Тверь, Торжок, Вышний Волочек и Валдай, на протяжении 435 верст. Новгород во второй половине XVI веке был еще большим и многолюдным городом: здесь было 4 гостиных двора и особый двор для чухон и латышей, множество рядов и лавок; самый мост на Волхове был застроен лавками и жилищами при них. Было несколько торговых площадей. Из иноземцев торговали в Новгороде преимущественно немцы, шведы и литовцы. Разорение Новгорода при Грозном, ливонская война, английское соперничество в Архангельске, смуты эпохи самозванцев, шведская война и временное отложение от России — все это тяжко отразилось на новгородской торговле. Чтобы вновь оживить ее, дозволено было всем приезжавшим из внутренних областей России и иноземцам торговать невозбранно в Новгороде и его пригородах. В XVII в. шведы завели в Новгороде свою контору, сбывали здесь свинец, железо и медь, закупали хлеб. При царе Феодоре Алексеевиче новгородцы привозили в Москву иностранные вина и другие товары. От Новгорода к русской границе шли два пути: через Ниен, лежавший при устье Невы, и через Нарву. Псков, как и Новгород, пострадал от жестокости Грозного и от неурядиц Смутного времени. Когда спокойствие восстановилось, Псков опять сделался важным местом закупки и отправки в Германию льна, пеньки, сала, кож и красной юфти, которая выделывалась в Пскове. При Алексее Михайловиче ослабили торговлю Пскова военные обстоятельства, а еще более — внутренняя рознь, старинная, закоренелая вражда между сильными и маломочными. Из городов к северу от Москвы выделялись значительною торговлею Орешек, Белоозеро, Тихвин, Устюжна, Каргополь, Ярославль и Весьегонск.
Из приволжских городов с половины XVI в. начал расти Нижний Новгород. В XVII в. он сделался складочным местом для азиатских товаров, привозимых из Астрахани, западноевропейских — из Архангельска, сибирских — из Казани, московских — для отправки на Восток. По мере заселения плодородного края, лежащего на Юг от Нижнего, последний сделался местом закупки хлеба и сбыта его в смежные и северные области. Недалеко от Нижнего торговцев привлекала Макарьевская ярмарка. Плавание от Нижнего до Астрахани продолжалось около месяца. Имели торговое значение на этом пути Василь, Чебоксары, Кокшажск, Свияжск, Казань. Казань в XVII веке была складочным местом астраханской соли и рыбы и вообще товаров, назначавшихся для северовосточных областей, а равно и приходивших из Перми и Вятки. На всем течении Волги от Тетюши до Астрахани в XVII веке существовали лишь города Самара, Саратов и Черный Яр; позднее построен Симбирск. В Самаре образовался перевозочный пункт яицкой рыбной промышленности. Между Нижним и Астраханью, дважды в навигацию, под охраною стрельцов и детей боярских, ходили караваны судов с товарами Приволжья. В один караван соединялось иногда до 500 торговых судов. Плывя против течения, гребцы могли управлять судами только при попутном ветре; когда же подымался верховик, гребцы и рабочие выходили на берег и тянули суда лямкою, делая в день не более 14 верст. Торговое сообщение со Средней Азией совершалось по Каспийскому морю. Правительство держало в Астрахани суда, ходившие дважды в год, весною и осенью, между Астраханью и Караганским пристанищем для торговли с Хивою и Бухарой. В Шемахе происходил торг персиан с русскими. В Астрахань приходили персидские суда. Плавание по Каспийскому морю было опасно, по причине бурь и нападений морских разбойников; поэтому торговля здесь слабо развивалась.
Картина В. И. Сурикова — «Покорение Сибири Ермаком», холст, масло, 1895 г.
С открытием и завоеванием Сибири, расширилась торговля мехами, преимущественно меновая, как с инородцами, так и с русскими поселенцами, нуждавшимися больше в произведениях Европейской России, чем в деньгах. С Сибирью сносились от Москвы до Соликамска водою, оттуда волоком до Верхотурья, которое считалось первым сибирским городом; здесь был торг с вогулами, у которых русские выменивали меха, лосиные и оленьи кожи па хлеб и рыбу. В том же уезде возникла слобода Ирбить; здесь уже в первой половине XVII в. была зимняя ярмарка, на которую привозились товары бухарские и китайские для ввоза в Россию. Из Верхотурья путь водою шел через Туринск и Тюмень до Тобольска, куда свозили хлеб — для снабжения Сибирского края, и меха — для Европ. России. Из Тобольска промышленники пускались внутрь Сибири на досчаниках мимо Сургута, Нарыма, Кецка до Маковского острога, а оттуда — сухим путем до Енисейска. Уже в 1647 г. в Енисейске были гостиный двор и таможенная изба. Дальше промышленники более 60 дней плыли по порожистым Тунгузке и Илиму к Илимскому острогу, близ которого происходил значительный торг. Оттуда они шли по Ленскому волоку до р. Муки, принадлежащей к Ленскому бассейну. В половине XVII в. русские торговали уже в Якутске и Охотске и достигали устья Лены. В то же время русские проникли и в область р. Амура: в конце XVII в. Нерчинск сделался важным пунктом для торговли России с Китаем. В 1699 г. здесь был уже гостиный двор. В Сибири больше, чем в Европейской России, торговля была подчинена правительственной регламентации: ни один торговец не смел приступить к покупке мехов прежде чем соберут царский ясак; после того можно было закупать меха не иначе как в гостиных дворах, у приезжавших в город инородцев. Только в отдаленных местах Сибири, например в Якутске, позволялось торговцам покупать меха и в юртах, с отдачей в казну десятого зверя, самого лучшего. Несмотря, однако, на все препятствия, русская торговля в Сибири была весьма выгодна.
Торговля с Малороссией в первой половине XVII в. не процветала по причине смут и войн. По присоединении Малороссии, царь Алексей Михайлович даровал Киеву жалованную грамоту, по которой киевским людям предоставлялась вольная и беспошлинная торговля по всей России. По мере заселения окраинных городов Великой России, и там возникала торговля. Плодородие почвы Рязанского, Тамбовского и Воронежского края начало привлекать туда с половины XVII в. скупщиков хлеба, торговавших в Лебедяни, Ельце, Козлове, Воронеже, Коротояке, Острогожске. Пунктами торговых сношений с ногайскими татарами, жившими на берегах р. Донца, были Белгород и Валуйки. Таковы были способы и пути русской торговли в XVII в.
Из произведений царства животного наибольшее значение в торговле имели меха, из коих самые лучшие и дорогие были собольи; в конце XVI в. сорок соболей, купленных в Перми за 10 руб., в Холмогорах стоили 25 руб. При Михаиле Феодоровиче соболья шуба обходилась в 40 — 50 руб.; бобер был на 25% дороже соболя; мех чернобурой лисицы ценился не дешевле собольего, белые же лисицы продавались по 25 — 30 руб. за сотню; тысяча белок стоила 23 — 30 руб. В торговле находились еще меха горностаев, песцов, медведей, лосей, рысей, россомах, зайцев, выхухолей. При Алексее Михайловиче в одно лето отпущено было из Архангельска мехов 579 сороков соболей, 18742 собольих хвоста, 598 собольих опушек, 15550 собольих кончиков, 15470 лисиц разных сортов, 300 сороков куниц, 288 сороков горностаев, 180795 штук кошек. Воск и мед, в областях Казанской, Нижегородской, Муромской, Северской и Рязанской, а также в Верхотурье, скупались у пчеловодов по мелочам. Продажа воска и меда была обложена, в фискальных интересах, высокими пошлинами и подчинялась строгим правилам, с целью предотвратить фальсификацию. Воска в XVII в. вывозилось до 35000 пудов, меньше чем в конце XVI в., вследствие увеличения потребления его в России на выделку церковных свеч и на освещение покоев в зажиточных домах.
«Торговля хлебром и медом», миниатюра Летописного лицевого свода, XVI в.
В XVII в. в Москве пуд воска стоил 3 р. 25 алтын, а пуд меда — 22 — 28 алтын. Говяжье сало из Нижнего, Москвы, Ярославля, Твери, Смоленска, украинных городов направлялось в Архангельск водою. В половине XVI в. вывозилось за границу до 100000 пудов сала, в конце — менее. Причинами упадка, кроме ухудшения общих экономических условий были монопольно-откупной характер торговли, подмеси к товару для увеличения его веса и усиленное потребление сала, с распространением сальных свечей в среднем классе (знатные жгли восковые свечи, а бедные — лучину). Пуд сала говяжьего белого стоил в половине XVII в. в Архангельске до 40 алтын, лучшего — 2 руб. Ворванье сало (китовое, моржовое, тюленье) добывалось на морях русского севера, сбывалась в Холмогорах и, через Каргополь, в Нарве. Правительство облагало китоловный промысел пошлиною в 10%, а в XVII в. позволяло покупать ворвань у китоловов только откупщикам. Отпускалась ворвань во Фландрию и Испанию. За тонну ворвани платили 9 фунтов стерлингов.
Лошади составляли важную отрасль внутренней торговли, сосредоточивавшуюся в Астрахани и Москве. Правительство не желало, чтобы частные лица владели лошадьми, достойными быть в царской конюшне, а потому в поволжских городах отбирали на царя лучших лошадей, вознаграждая хозяев. В Сибири торг лошадьми производился свободнее. Кроме татар и сибирских калмыков, хороших лошадей поставляли персияне, турки, дагестанцы, а также западноевропейцы. Торговля лошадьми была подчинена многим формальностям, в видах ограждения покупателей от обмана, и подлежала, особой пятенной и другим пошлинам, доставлявшим казне ежегодно до 1000 руб. дохода. Хорошую лошадь можно было купить в Новгородской земле за 5 руб., а в Черном Яру — за 1 — 2 руб.
Скот, мясо и масло были предметами внутренней торговли; на неистощенных пастбищах кормилось много скота. Внешний сбыт его был незначителен, почему скот и мясо были дешевы. В конце XVI в. соленое говяжье мясо продавалось в России по 23/4 гривны за пуд. Пуд масла обходился купцу в 26 алтын 4 деньги. Кожи яловичные, оленьи, лосьи, лошадиные, буйволовые, козлиные и овечьи выделывались в разных краях России, особенно в областях Казанской, Нижегородской, Костромской, Ярославской, Псковской, Новгородской, в Бежецком Верху, лучшая юфть — в Казани. Запрос на русские кожи из-за границы был так велик, что Московское государство не в силах было удовлетворить его собственными произведениями: торговцы закупали значительные запасы сырых кож в Малороссии и Ливонии. Выделанные в Великой России кожи находили сбыт в Малороссии. В половине XVI в. в Холмогоры подвозилось до 100 000 кож, в конце — до 30000. Около 1674 г. вывозилось в год 75000 кип юфти, буйволовых и козлиных кож 4500 штук, тюленьих — около 30000. В конце XVI в., сырая яловичная кожа продавалась по 2 руб. 10 алтын, кожа дубленая — в Вологде — по 20 — 23 алтына; в XVII в. сотня кож козлиных стоила 36 руб., одна тюленья — 5 алтын, кожаные рукавицы — 3 — 4 алтына за пару, сапоги яловичные 8 алтын, сафьянные — 10 — 14 алтын, красные телячьи — 18 — 22 алтына. Конский волос вывозился за границу в количестве до 6000 пд., по цене от 4 до 4,5 руб. за пуд.
Рыбою были обильны реки, озера и моря, о чем можно судить по ценам: в конце XVI в. соленая Кольская семга продавалась по 2 алтына за штуку, по 4 руб. за бочку. Бочка переяславских сельдей, в которую входило их 200 штук, стоила 11 алтын 4 деньги; в Астрахани 200 стерлядей — по свидетельству олеария — можно было купить за 10 алтын; в Москве, в половине XVII в., по словам Кильбургера, 20 осетров стоили 8 руб. К концу XVII в. цены на рыбу возросли значительно. Товар этот отправлялся преимущественно в Голландию, Фландрию и Францию. Икра осетровая и белужья отправлялась в Архангельск с царских волжских учугов. При Алексее Михайловиче торговля ею сдана была на откуп за 40000 рейхсталеров. Шла она преимущественно в Англию, Нидерланды, Францию и особенно в Италию. Моржовая кость («рыбий зуб») с северных морей сбывалась в Царьград, Крым, Персию и Бухарию, где ее употребляли на оправу ножей и кинжалов, отчасти же — в Западную Европу. Сначала моржовый промысел производился свободно, с оплатою 10%, но при Алексее Михайловиче обращен в казенную монополию.
Из предметов царства растительного хлеб был преимущественно предметом внутренней торговли; за границу, главным образом в Швецию, он вывозился не постоянно и в незначительном количестве. Цены на хлеб сильно колебались: в годы очень обильного урожая в Москве, по словам Флетчера, пшеница продавалась по 2 алтына за четверть, а в неурожайные цена доходила до 13 алтын. В конце царствования Алексея Михаиловича пшеница продавалась по 16 алтын 4 деньги за четверть, рожь — по 16 алтын 2 деньги.
Хмель из Пермской земли возили в Москву, где продавали по 12 руб. за берковец. Хлебное вино сделалось при Борисе казенною монополией, дававшей в год правительству до 800 руб. Цена вину была в 1660 г. 16 — 23 алтын, а казна, по свидетельству Котошихина, продавала его по 4 — 8 руб. С 1682 г. правительство продавало вино лишь вдвое дороже той цены, по которой само его покупало. Вина виноградные были предметом ввоза. За ведро рейнского платили 30, романеи — 25 алтын. Аликанте, мускатель облагались 60-ю ефимками с бочки, обыкновенное красное церковное вино — 6-ю ефимками. Иноземцы, которые пожелали бы сами вести оптовую продажу своих вин внутри страны, платили еще пошлину в 5 алтын с рубля (15%).
Денга (серебро), 1535 г.
Торговля с англичанами способствовала распространению в России потребления сахара. В конце XVI в. фунт сахара белого стоил у нас от 2 до 3 алтын; в 1674 г. пуд сахара-мелиса от 4 до 6 руб. Привозилось его от 50 до 60 бочек в год. Из сахарных лакомств привезено было в 1671 г.: винных ягод 943 бочки, изюма 367 бочек и 200 коробов, вареного имбиря — 98, конфет — 70 бочек. Из привозных пряностей упоминаются: перец, шафран, мускатный цвет, корица, кардамон, гвоздика. Чай привозился уже через Сибирь из Китая, но был еще редкостью. Ревень, получавшийся из Бухары, был предметом вывозной торговли. Фунт ревеня стоил 2 — 10 алтын. Марена шла к нам через Персию, с конца же XVII в. — непосредственно от гребенских казаков с берегов Терека.
Табак, несмотря на запрет, был в употреблении и привозился из-за границы. Пенька направлялась преимущественно из Дорогобужа, Вязьмы, Трубчевска, через Архангельск и Нарву, в Голландию, Фландрию и Испанию, лен — из Пскова и Новгорода во Фландрию и Голландию; холст — из Москвы, Ярославского уезда, Вологды, Сибири — был предметом внутренней торговли. Тонкое полотно, вытканное из нашего льна, шло в Россию из Голландии и Фландрии. Берковец льна стоил в Нарве 7 руб., пеньки, в Холмогорах — 4 руб. Холст «людской» в XVII в. продавался по алтыну за аршин и дешевле. Льняное семя и масло скупались в Новгороде, Костроме, Ярославле и Вологде и сбывались, через Архангельск, в Англию.
Лес был предметом внутренней торговли; за границу шли только мачты, через Архангельск и Ригу. При Алексее Михайловиче эксплуатация превосходного мачтового леса по р. Югу сдана была иностранной компании, которая нагрузила лесом 4 корабля. Дерево ей обошлось в 25 — 30 коп., а продано за границею по 4 — 5 руб. В Новгороде бревно длиною в 8 — 9 сажень, в отрубе 8 — 9 вершков стоило 8 — 10 алтын. В Москве на 7 денег можно было купить достаточно дров, чтобы напечь хлеба из четверти муки. Стол дубовый стоил 9, сотня ложек — 20 алтын. Смола покупалась иностранцами для корабельных потребностей; с 1647 г. она сделалась достоянием казны, а в 1659 г. сдана была на откуп, равно как и поташ. В 1664 г. эта монополия была уничтожена; казна вознаградила себя повышением пошлины.
Стекла производилось в России недостаточно: до 80000 — 90000 «листов» стекла привозилось из Ливонии и Малороссии. Из Европы привозили к нам зеркала и зеркальные стекла, особенно мелкого размера, в большом количестве: каждый жених считал своей обязанностью подарить невесте зеркальце. В конце XVI в. дюжина зеркалец стоила 40 алтын. Суррогатом оконного стекла была слюда.
Из предметов царства ископаемого главное место во внутренней торговле занимала соль; с XVI в. она вывозилась в Швецию и Литву, с XVII-го — в Англию; но правительство не поощряло вывоза этого предмета первой необходимости, а напротив, нередко воспрещало его. Цена соли в Новгороде была 2,5 — 4,5 коп. за берковец. Железо выделывалось близ Каргополя, Тихвина, Устюжны, Тулы, при р. Протве; недостаточное внутреннее его производство дополнялось привозом, достигавшим иногда 123 тыс. пудов. В России выделывали косы, серпы, топоры, замки, сабли, панцири; из-за границы привозились ножи, ножницы, булавки, иголки, замки, оружие, сабельные полосы, ядра, также селитра и порох. В 1673 г. привезено 639000 больших игл, 545000 иголок и 120000 булавок. Берковец шведского железа в 1674 г. стоил 43/4 — 6 р. Медь в деле и не в деле доставляли нам англичане, датчане, шведы и голландцы (по 2 — 2,5 руб. за пуд), олово — англичане (в XVI в. по 40 — 60 алтын, в XVII — 51/4 — 6 руб. за пуд), свинец — шведы (20 — 30 алтын за пуд). Золото и серебро в слитках, монете и изделиях получались из всех стран, с которыми велась торговля. В 1672 г. привезено 111320 червонцев и 56629 рейхсталеров. Золотник золота в конце XVII в. ценился в 13 алтын 2 деньги. В начале XVII в. золотая чарка в 4 золотников была оценена в 28 руб., фунт позолоченного серебра — в 9 руб. Во внутреннюю торговлю поступало значительное количество золотых и серебряных изделий: риз на иконы, кубков, цепочек и цепей, колец. Привозились из-за границы киноварь, ртуть, сулема, квасцы, купорос, бура, белила. Драгоценные камни — яхонты, изумруды, бирюза, жемчуги и др. — шли и из Европы, но преимущественно из Персия.
Сукна простых сортов, составлявшие предмет потребления для низшего, преимущественно сельского класса, выделывались в России и сбывались на сельских торгах; но тонкие сукна привозились из Англии, Голландии, Любека и Гамбурга, через Ригу, Ревель и Польшу. Восточные шерстяные ткани шли через руки персиян, из Турции, Персии и Индии. В конце XVI и в XVII в. одеться порядочно в суконное платье можно было на 2 руб., но сукна высших сортов ценились по 3 — 4 руб. за аршин. В 1674 г. на 30 кораблях привезено было кармазинного сукна 22 кипы, 587 половинок, полукармазинного — 8 кип, 248 половинок (в кипе было 25 половинок, а из половинки выходило от 20 до 25 аршин). Шелковые материи — бархат, камка, атлас, обьярь, тафта и пр. — привозились из Европы и с Востока. Аршин индийской камки (на женское платье ее нужно было 9 аршин) стоил 20 алтын, атласа 40 алтын, узкой тафты — 5 алтын. Шелк привозился из Персии; цена ему была в Москве 36 руб. пуд. Шелковых изделий привезено было в 1671 г.: обьяри серебряной 32 куска, шелковой 84, атласа — 342, брикс-атласа 34, бархата 28, камки 204 штуки. Все это показывает, как ничтожно было число потребителей таких предметов роскоши в 12-миллионном населении тогдашнего Московского государства.
При Петре Великом
Внешнюю торговлю Петр считал одним из действительнейших средств приобщить Россию к западноевропейской культуре. В начале своего царствования он принимал энергичные меры к расширению торговли. Трижды посетил Архангельск и построил на Соламбальской верфи несколько кораблей для экспорта казенных товаров за границу. И торговля Архангельска быстро развивалась; в конце XVII в. оборот ее едва достигал 850 000 руб., а в 1710 г. — 1 485 000 руб. Но Белое море, по своей отдаленности, краткости периода навигации и ее трудностям, не соответствовало потребностям российской внешней торговли даже в тогдашним ее размерах.
Царь Петр I за работой
Нужен был иной, более удобный выход для произведений русского хозяйства. После неудачной попытки утвердиться на Азовском море, приобретены были для России юго-восточные берега Балтийского моря и основан был С.-Петербург. Обещаниями льгот иностранные торговцы привлекались к новому русскому порту; наибольшее участие в его торговле приняли голландцы и англичане. С Францией в 1706 г. заключена была торговая конвенция; итальянским кораблям, в уважение дальности, обещана уступка половины пошлин; князю Меньшикову поручено было войти в переписку о торговых льготах для купцов Гамбурга, Бремена и Данцига. В то же время Петр озаботился устройством водного сообщения внутренних хлебородных и населенных областей государства с Петербургом (Вышневолоцкая система). Канал для обхода Ладожского озера начат был в 1719 г., окончен в 1728 г.
Утвердившись на Неве, Петр удвоил свои заботы о Петербурге и его торговли. Он велел приступить к сооружению военного и купеческого порта на острове Ретусари (Котлине), где должен был иметь постоянное местопребывание балтийский флот, и где разгружались бы все корабли, для которых вход в устье Невы, по его мелководью, был невозможен. Впоследствии гавань эта, равно как и возникший при ней город, получила название Кронштадта. Торговля в новом порте сначала слабо развивалась. Как русские, так и иностранцы предпочитали Архангельск, куда пути были издавна налажены. Для усиления торговли Петербурга Петр принял ряд искусственных мер. Указом 31 октября 1713 г. он повелел
«объявить всенародно, чтобы купецкие и других чинов люди, у кого есть пенька и юфть, к городу Архангельскому и на Вологду для торговли не возили, а привозили бы в Петербург. Так же которые государевы товары: икру, клей, поташ, смолу, щетину, ревень к Архангельску не отпускать, а привозить по тому ж в Петербург».
Торговые иноземцы приглашались уведомить своих соотечественников за границей, чтобы корабли для нагрузки русских товаров присылались к Петербургу, а не к Архангельску. Впоследствии, по ходатайствам купцов, при скоплении экспортных товаров в Петербурге, давались разрешения известную часть товара везти к Архангельску. По указу 20 ноября 1717 г. в Петербург переселены были самые именитые купцы Архангельска. Указом 1720 г. с товаров, направленных к Петербургу, обычная 5% пошлина понижена до 3%, с назначенных же к вывозу из Петербурга за границу не взималось никаких пошлин на внутренних заставах; обозы с этими товарами, по освидетельствовании и запечатании, безостановочно проходили до самого Петербурга.
Всеми этими мерами петербургская торговля была усилена, архангельская — сокращена. В течение 8 лет (1710-1718) отпуск Архангельска поднялся с 11/3 до 21/3 млн. руб., а привоз с 142 000 до 600 000 руб.; в 1726 г. по Архангельску отпущено товаров на 285 387, а привезено всего на 35846 р. Из Петербурга в 1718 г. вывезено было товаров на 268 590, в 1726 г. — на 2 403 423 руб.; в 1718 г. привезено в Петербург на 218 049 руб., в 1726 г. — на 1 549 697 руб. В 1720 г. в Неву вошло 76 иностранных судов, в 1722 г. — 119, в 1724 г. — 180. Таможенных пошлин по Петербургскому порту поступило в 1724 г. 175 417 руб., всего же по Балтийскому и Белому морям в 1725 г. собрано было этих пошлин 452 403 руб.
Торговля Риги, сильно сократившаяся в первые годы по завоевании ее Россиею, скоро превзошла прежние размеры: в 1704 г. Ригу посетило 359 судов, в 1725 г. — 388. Рост Риги, несмотря на конкуренцию Петербурга, объясняется тем, что Рига по импорту и экспорту обслуживала далекий от Петербурга литовско-польский район. Ревель, Нарва и Выборг утратили долю своего прежнего значения, отчасти и вследствие военных событий. Выборгу, особенно от них пострадавшему, Петр предоставил свободную торговлю хлебом, смолой, лесом и другими товарами, запрещенными или же составлявшими предмет казенной монополии. В видах развития русской сухопутной торговли, в 1714 г. отправлен был в Польшу и Венгрию казенный транспорт сибирских товаров, которые там имели отличный сбыт; на вырученные деньги были закуплены венгерские вина. Нежинским грекам дана была привилегия торговли с Молдавией и Валахией. Возникла сухопутная торговля через Польшу с Пруссией. В 1723 г. русским купцам было разрешено торговать с Бреславлем. Складочным местом нашей сухопутной торговли с Германией был в это время Васильков — русская таможня на польской границе.
Пётр I в 1709 году, рисунок середины XIX века
Не имела успеха попытка Петра приобрести несколько крепких пунктов на восточном берегу Каспийского моря, чтобы оттуда вести непосредственно торговлю с Хивою и Бухарой, а затем, с помощью караванов, посылаемых из этих ханств в Индию, направить индийскую торговлю через Каспийское море в Россию. Русско-персидская торговля по-прежнему была сосредоточена преимущественно в руках армянских купцов, имевших свои конторы в Астрахани. Они не только привозили персидские товары, преимущественно шелк, в Россию, но и отправляли их морем в Голландию, откуда, в свою очередь, вывозили голландские сукна и другие товары, находившие сбыт в Персии. Петр охотно разрешал эту торговлю, ввиду значительного казенного дохода от транзитных пошлин. В 1711 г. он, с ведома и одобрения персидского шаха, заключил с армянами условие, в силу которого весь вывозимый из Персии шелк должен был доставляться ими в Россию. За это армянам предоставлялась монопольная торговля шелком, и давались некоторые пошлинные льготы. Русские купцы, преимущественно из Астрахани, вели довольно оживленную активную торговлю в Низабаде и Реште. Товары свои они складывали преимущественно в Шемахе. Когда этот город, в 1711 г., был разграблен лезгинцами, русские купцы потеряли значительный суммы: убытки одного торгового дома простирались до 180 000 руб. В 1716 г. привоз бухарских и персидских товаров в одну только Астрахань простирался на сумму до 464 000 руб., пошлин же взыскано свыше 22500 руб. Для упрочения русско-персидских торговых отношений, в 1715 г. отправлено было в Персию особое посольство, которому и удалось заключить с Персией торговый договор. В 1720 г. царь назначил в Испагань русского консула (который, впрочем, вследствие внутренних беспорядков, остановлен был в Реште). Англичане обратились с просьбою о разрешении возобновить свою транзитную торговлю с Персией через Россию, но получили отказ, так же как голландцы и французы. Последние годы царствования Петра ознаменованы были рядом распоряжений, касавшихся организации русско-персидского торгового судоходства на Каспийском море и судостроения в Астрахани.
В видах упорядочения русско-китайской торговли, Петр еще в 1698 г. повелел отправлять караван из Москвы в Нерчинск не ежегодно, а через год, дабы от наплыва русских товаров не падали там на них цены. В 1719 г. Петр отправил в Пекин капитана гвардия Измайлова, которому удалось добиться заключения трактата на таких, между прочим, условиях:
- чтобы в Пекине имел постоянное пребывание русский консул, а в некоторых других городах вице-консулы;
- чтобы русские имели право беспрепятственно ездить по всей территории Китая и перевозить по китайским рекам товары и складывать их на пристанях;
- чтобы русским купцам разрешена была в Китае беспошлинная торговля.
Русско-китайские отношения, однако, не наладились. Скоро по отъезде Измайлова, китайское правительство запретило русским караванам приезжать в Пекин до установления определенных границ между Россией и Китайскою Монголией; установление же границ, по вине китайцев, замедлялось.
Вступив на престол, Петр не только оставил в силе все казенные монополии, но еще и умножил их: юфть, пенька, поташ, деготь, сало, конопляное масло, льняное семя, ревень, икра, рыбий клей могли подвозиться частными лицами лишь к речным, озерным или морским пристаням, а затем переходили в руки казны. Сначала Петр вел эту торговлю, подобно своим предшественникам, сам или доверял ее ведение особым чиновникам, но скоро, за недосугом, стал сдавать экспорт казенных товаров на откуп. Так, в 1703 г. вывоз дегтя, «тюленьих шкур и всех продуктов рыболовства Архангельского побережья сдан был князю Меньшикову; вологодские купцы Оконишниковы в то же время получили монополию на отпуск льняного семени. Позднее торговля икрой сдана была за 100 000, ревенем — за 80000 руб. Сдавались и другие экспортные и некоторые привозные товары. Не сданные на откуп монопольные товары казна продавала, согласно указу 1715 г., исключительно за наличные деньги (полновесные «ефимки», т.е. иохимсталеры). Впрочем, Петр держался системы казенных монополий лишь до тех пор, пока опыт не убедил его в их невыгодности для казны и вреде для народного благосостояния. Указом 8 апреля 1719 г. повелевалось «казенным товарам быть только двум: поташу и смольчаку», которые изъяты были из круга «повольной» торговли в видах сбережения лесов.
В 1718 г. учреждена была коммерц-коллегия. Первое русское консульство было учреждено в Амстердаме; за ним последовали консульства в Лондоне, Тулоне, Кадиксе, Лиссабоне, а вскоре почти во всех главнейших городах Европы и Персии.
В 1724 г. изданы были таможенный тариф и морской торговый регламент. По тарифу 1724 г., пошлина с большинства привозных и отпускных товаров не превышала 5% цены, но отпускные товары, по снабжении которыми Западной Европы, Россия имела мало или вовсе не имела конкурентов, оплачивались более высокими пошлинами; например, с цены отпускной пеньки взималось 27,5%. Таможенные пошлины уплачивались иностранною монетой, принимавшеюся по известному курсу. Таможенных доходов собиралось в конце царствования Петра до 869,5 тыс. руб. Ценность вывоза из России была выше ценности ввоза, что объясняется столько же полезностью русского сырья для западноевропейской обрабатывающей промышленности, сколько малым в России спросом на предметы роскоши и комфорта, за недостатком богатых людей. Но и тогдашние, сравнительно малые затраты русских на оплату импорта беспокоили Петра; ему хотелось создать торговый флот, чтобы сберечь в пользу России морской фрахт, и если не увеличить вывоз изделий, то хотя бы сократить привоз их, развив в стране обрабатывающую промышленность.
Указом 8 ноября 1723 г. повелевалось, между прочим, «умножать свои коммерции, строить компании, партикулярные торги заводить в Ост-Зее, например, в Польшу отправлять персидские товары, кушаки и прочее» и делать все это «не голосно, дабы лишним эхом вреда вместо пользы не было». В 1724 г. царь задумал снарядить за свой счет три русских судна в Испанию и одно во Францию, с тем, чтобы купцы, которые должны были отправиться туда с товарами, остались некоторое время за границей для изучения торговых операций. К числу мероприятий, направленных к сокращению иностранного привоза, относятся льготы и привилегии за учреждение фабрик и заводов в России и обложение привозных заграничных товаров. «Чтобы собрать рассыпанную храмину купечества», Петр учредил в городах магистраты. Покровительство его фабрикантам дошло даже до прикрепления крестьян к фабрикам.
При преемниках Петра до Екатерины II
Ближайшие преемники Петра продолжали его торговую политику, но скоро стали обнаруживаться ее недостатки и, прежде всего, излишняя мелочная регламентация торговли и промышленности. Заявлялись протесты со стороны купечества, для рассмотрения которых была учреждена в 1727 г., в Санкт-Петербурге, особая комиссия. В числе рассмотренных ею заявлений была челобитная от проживавших в Петербурге английских, голландских и гамбургских купцов с просьбой об уменьшении таможенных пошлин на привозные иностранные товары. В 1731 г. издан таможенный тариф, по которому пошлины с ввозимых товаров были понижены, а с некоторых вывозных товаров совсем сложены. Обложение по цене для большей части товаров заменено пошлинами с веса, меры и счета. Обложение товаров, шедших через Архангельск, дополнительною пошлиной в 25 % было отменено. В 1731 г. издан был «морской устав», по которому с русских купцов, отправлявших свои товары из Санкт-Петербурга, Архангельска и Колы на собственных кораблях, или же вообще на судах построенных в России, взималось сборов в 4 раза меньше, чем было установлено тарифом; с привоза на тех же кораблях, во избежание подлогов, брали, полную пошлину. Если русский подданный отпускал свои товары на иностранных кораблях, то платил лишь 3/4 пошлины, установленной для иностранцев. Благодаря облегчению таможенного бремени, торговля оживилась; так, из Петербурга в 1726 г. вывозилось русских товаров на 22/5 млн. руб., а в 1751 г. — на 41/4; в 1726 г. привозилось в Санкт-Петербург на 11/2, а в 1751 г. — на 33/4 млн. руб.
Серебряный рубль 1727 года
Предсмертное распоряжение Петра о посылке в Испанию трех русских кораблей с русскими товарами было исполнено при Екатерине I: корабли были нагружены салом, пенькою, канатами, юфтью, полотнами, парусиной, льном и икрою; казна доставила от себя 2/3 груза, остальное с большим трудом собрали между торговцами, из коих двое, по приказу правительства, должны были отправиться в это путешествие. Суда благополучно прибыли в Кадикс и здесь, под наблюдением русского консула, груз был скоро распродан; но пример этот не нашел последователей. Такой же исход имели попытки завести активную торговлю с Италией и Францией. Удачнее и продолжительнее был опыт купцов Баженова и Крылова, посылавших на собственных кораблях товары в Амстердам и Гамбург.
В общем русская внешняя торговля по прежнему оставалась в руках иноземцев, сначала преимущественно голландцев, а с 30-х годов — англичан. В английских руках сосредоточивался вывоз из России железа, парусины, полотна, ревеня. Южноевропейских купцов англичане приучили обращаться с заказами на русские товары к английским торговым фирмам. Правительство неоднократно пыталось установить непосредственные торговые сношения с Францией, но эти попытки не увенчались успехом, отчасти по политическим причинам, преимущественно же вследствие недостатка у русских и французских купцов предприимчивости. В 1734 г. между Россией и Англией заключен был договор, предоставлявший подданным обоих государств право свободного плавания и торговли во всех областях, принадлежащих им в Европе, причем английские и русские корабли допускались на правах наибольшего благоприятства. Как русские в Англию, так и англичане в Россию имели право провозить всякие, за немногими исключениями, товары, причем с обеих сторон уплачивались одинаковые пошлины. Для устранения обманов и фальсификата учрежден был «правдивый брак», с возложением на браковщиков ответственности за доброкачественность продуктов. Договор этот возобновлен был в 1742 г. еще на 15 лет.
Предмет торговли России прошлых времен — пенька (волокна из стебля конопли)
Таким же характером отличался торговый договор 1726 г. с Пруссией, возобновленный в 1743 г. на 18 лет. В Швецию, по договору 1735 г., дозволено было беспошлинно вывозить из гаваней Балтийского моря хлеба на 50000 р., пеньки, льна и мачт — также на 50000 р. После двухлетней войны заключен был, в 1743 г., новый договор, которым восстановлена была обоюдно-свободная торговля подданных обоих государств. Из России допускался беспошлинный вывоз хлеба, пеньки и льна на сумму вдвое большую, чем по договору 1735 г., а в случае неурожая в Швеции разрешалось вывозить туда хлеба «сколько не доставать будет». Через Польшу в Пруссию, Шлезвиг, Саксонию и Турцию шли русские меха, кожи и скот: русские купцы сами отправлялись на места назначения товаров и там приобретали товары нужные для России. Морская торговля шла преимущественно через порты Балтийского моря, между которыми Петербург играл господствующую роль. Расширению его торговых оборотов особенно содействовало улучшение Вышневолоцкого водного пути и открытие, в 1728 г., Ладожского канала. Кроме Петербурга, Россия имела на Балтийском море 6 торговых портов: Ригу, Ревель, Пернов, Аренсбург, Нарву и Выборг. В 1737 г. присоединен к ним Гапсаль, в 1747 г. — Фридрихсгам.
Сношения с Востоком подверглись многим переменам. По трактату, заключенному в 1732 г., в Реште, Россия возвратила Персии большую часть своих завоеваний. За это шах предоставил русским купцам право беспошлинной торговли в Персии, обязался защищать русских от всякого произвола и оказывать им скорое правосудие, без обычной в Персии волокиты. России предоставлено было содержать в городах консулов, для охраны интересов своего купечества. В 1755 г. основано было русское товарищество для торговли с Персией. Армяне, видя в нем серьезного конкурента и не добившись его закрытия, соединились с ним в 1758 г. в одно «Персидское торговое общество», с капиталом в 600 000 руб. В 1762 г. оно, вместе с другими монопольными компаниями, было закрыто, так как Петр III нашел, что русские торговые компания того времени служили лишь убежищем обанкротившимся купцам и были «не что иное, как только неправедное присвоение одному того, что всем принадлежит».
Условия торговли со Средней Азией несколько улучшились после принятия Киргиз-Кайсацкою ордой русского подданства (в 1731 г.), особенно благодаря основанию на р. Урале Орской крепости, Троицка и Оренбурга. С 1750 г. начинается довольно частое движение в Оренбург караванов из Бухары, Ташкента, Кашгара. Небезуспешны были попытки русских купцов ходить с товарами, через Оренбург, в Среднюю Азию. В Балхе русские караваны встречались с индийскими и с ними обменивались товарами. По договору с Турцией 1739 г. подданным обоих государств предоставлялась свободная торговля; но русская торговля на Черном море должна была производиться на судах турецких подданных. Посольству, отправленному Екатериною I, удалось заключить с китайским правительством в 1727 г. генеральный трактат, а в 1728 г. — дополнительный, которыми устанавливалась свободная торговля между империями. Для торга частных лиц назначены были два пограничных места — Кяхта и Цурухайту; право отправлять в Пекин караваны предоставлено было только русскому правительству, не чаще чем раз в три года, и число купцов в караванах не должно было превышать 200. С этого времени правительство отправляло свои караваны с мехами в Пекин только 6 раз, между 1728 и 1755 г.г. Караванный торг за счет казны требовал значительных затрат, не окупавшихся прибылями, почему при Петре III был отменен. В Китай сбывались преимущественно меха, а получались оттуда шелк, ревень.
Монополия во внешней торговле оставались в силе, интересуя не только купцов, но и знатных людей; так, например, граф П.И. Шувалов получил исключительное право на отпуск за границу сала, ворвани, леса. С другой стороны, энергии того же Шувалова Россия обязана уничтожением (1 апреля 1753 г.) внутренних застав и отменою внутренних пошлин, все усложнявшихся и увеличивавшихся. Отменены были сборы: 1) таможенный (т.е. рублевая и ярмарочная пошлина); 2) с найма извозчиков и плавных судов; 3) с клеймения хомутов; 4) с мостов и перевоза; 5) подымный; 6) с подпалых и палых лошадиных и яловичных кож и со скотины; 7) привальный и отвальный; 8) с яицкой рыбы десятый сбор; 9) канцелярский мелочной; 10) с ледокола и водопоя; 11) с четвериков померных; 12) с продажи дегтя; 13) с весов весчих товаров; 14) с каменного жернового промысла и горшечной глины; 15) с проезжих печатных грамот; 16) вычетное у винных подрядчиков и объявителей; 17) с таможенного письма. Не столько самые пошлины были обременительны, сколько формальности, произвольные поборы и всяческие прижимки со стороны сборщиков (целовальников) и откупщиков. Особенно тяжелы были эти сборы для сельской мелочной торговли, так как всякий товар ценою выше 2 гривен записывался в таможне. Взамен отмененных сборов таможенное обложение привозимых и отвозимых товаров в пограничных таможнях было увеличено на 13%. В момент отмены внутренних пошлин, годовая сумма их по всей России, без Сибири, определялась по 5-летней сложности в 903 537 руб.; а так как она составляла не менее 5% ценности товаров, обращавшихся во внутренней торговле, то вся сумма внутреннего торгового оборота определяется в 18 млн. руб., тогда как оборот внешней торговли по привозу достигал 6, а по отпуску 7,5 млн. руб.
Такое слабое развитие внутренней торговли указывает на господство натурального хозяйства над денежным. Таможенный тариф 1757 г. имел строго протекционный характер: на все предметы не первой необходимости привозные пошлины были возвышены. Число предметов, запрещенных к привозу или вывозу, было увеличено. Тариф этот не касался лифляндских портов. При Петре III сделано было многое для облегчения внешней торговли. Вывоз хлеба, который то разрешали, то, без достаточных причин, запрещали, стал производиться из всех портов беспрепятственно. Облегчен был вывоз соленого мяса и живого скота. Архангельск получил все права, какими пользовался петербургский порт. Важнейшими предметами русского отпуска, по данным 1758-68 гг., были, кроме хлеба, пенька (ок. 21/4 млн. пудов в год), лен (692 тыс. пудов), льняное и конопляное семя (120 тыс. пудов), конопляное и льняное масло (166 тыс. пудов), пеньковые канаты (19 тыс. пудов), полотно и равентух (до 7,5 млн. аршин), сало (до 1 млн. пудов), юфть и другие кожи (до 200 тыс. пудов), меха, преимущественно дешевые, живая птица, мыло, конский волос, щетина, железо, медь. Отпуск деревянных балок, мачтового и прочего леса, равно как смолы и дегтя, подвергался стеснениям, а нередко и полному запрещению, в видах сбережения лесов. Из транзитных азиатских товаров вывозились шелк и ревень. О количестве привоза сведения имеются по Петербургу: сюда в половине XVIII стол. привозилось сукон и шерстяных изделий на 827 тыс. руб., индиго и прочих красящих веществ на 505 тыс., вин и водок на 348 тыс., сахара на 198 тыс., мелочного товара на 146 тыс., шелковых материй на 108 тыс., свежих фруктов на 82 тыс., галантереи на 60 тыс., чая и кофе на 57 тыс. Общий годовой оборот внешней торговли и таможенный доход в этом период выражаются, по данным Шторха, следующими числами:
В 1761 г. приходило в русские порты 1779 кораблей, в том числе в С.-Петербург и Кронштадт — 332, Ригу — 957, Ревель — 145, Нарву — 115, Выборг — 80, Пернов — 72, Фридрихсгам — 37, Аренсбург — 34, Гапсаль — 7.
При Екатерине II и Павле I
Убежденная в том, что «торговля оттуда удаляется, где ей делают применения, и водворяется там, где ее спокойствие не нарушается», Екатерина, вскоре по воцарении своем, издала указ о торговле, которым подтвердила распоряжения Петра III об облегчении торговли хлебом, мясом, льном, а также об отмене казенного торга с Китаем; повелела «ревеню и смоле быть в вольной торговли, но поташ и смольчуг, для сбережения лесов, оставить казенными товарами; узкий холст вольно вывозить за границу, но льняную пряжу не выпускать; уничтожить откупа табачный, тюлений и рыбный выписывание шелку и выпуск бобров сделать вольным». Уничтожен был и таможенный откуп, отданный Шемякину в 1758 г. за 2 млн. руб. в год. В 1763 г. учреждена была «Комиссия о коммерции».
Выработанным ею и введенным в 1767 г. в действие тарифом налагались высокие пошлины на привозимые товары «к домашним уборам и украшениям, также к роскоши в пище и питии следующие»; запрещены к привозу те продукты, коими «по изобилию в собственном государстве довольствоваться можем»; освобождены от пошлины товары, «которых произращение или заводы в государстве еще не начиналось, дабы земледелие или рукоделие оного поощрить». Заморские продукты и товары, которые производились в России «еще не в довольном количестве и не совершенной доброты», обложены были пошлиной в размере около 12%. На привозимые товары, «которые также в России делаются, и оные фабрики приведены в некоторое совершенство», установлены были пошлины в 30% с цены, для поощрения фабрик. «Оный излишек в 30% к поощрению доволен быть может; ежели же не доволен, то такие фабрики держать бесполезно». Преобладающее значение в развитии внешней торговли имели, по-прежнему, голландцы и англичане, особенно последние, пользовавшиеся, по трактату 1766 г., особыми преимуществами: например, они могли уплачивать пошлины ходячею российскою монетою, по расчету 1 руб. 25 коп. за ефимок, тогда как с прочих иностранцев они взимались непременно ефимками, по курсу 50 коп. Отношение к англичанам изменилось с тех пор, как во время англо-американской войны русские суда, одинаково с судами других наций, стали подвергаться со стороны англичан осмотру и остановке по подозрению в провозе военной контрабанды, причем за контрабанду принимались и предметы, необходимые для снаряжения кораблей, и даже съестные припасы. Вооруженный нейтралитет положил этому конец (1780 г.).
Пользуясь охлаждением между Россией и Англией, континентальные государства, одно за другим, заключили с Россией договоры, предоставлявшие им те же права, какими у нас пользовались англичане. В 1782 г. с Россией заключила договор Дания, в 1785 г. — Австрия, в 1786 г. — Франция, в 1787 г. — Неаполитанское королевство и Португалия. Понижены были у нас пошлины на французские, венгерские, неаполитанские и португальские вина, на марсельское мыло, оливковое масло, бразильские индиго и табак, португальскую соль, которая ввозилась в Ригу и Ревель. Взамен того, было выговорено: у австрийского правительства — понижение пошлин на русские меха, икру и юфть; у французского — освобождение русских судов от уплаты фрахтовых пошлин и понижение пошлин на русское сало, мыло, воск, полосовое и сортовое железо; у неаполитанского — значительная сбавка пошлин с русского железа, сала, кож, юфти, канатов, мехов, икры, льняных и пеньковых полотен, у португальского — уменьшение пошлин с досок и леса, с пеньки, конопляного масла и семени, с полосового железа, якорей, пушек, ядер и бомб, с парусных полотен; фламских, равентуха и льняных коломянок; наконец, Дания предоставила русским судам значительные льготы при проходе через Зунд.
С Англией договор 1766 г., по истечении 20-летнего срока, не был возобновлен. События, совершившиеся во Франции в 1789-92 гг., послужили поводом к резкой перемене в русской политике: прекратив действие договора 1786 г., Екатерина запретила французским судам вход в русские порты, запретила ввоз каких бы то ни было французских товаров и торговли ими, с Англией же заключила 29 марта 1793 г. конвенцию, которою, между прочим, было постановлено не отпускать во Францию ни хлеба, ни прочих жизненных припасов. Эти неприязненные меры распространились и на торговые сношения с Голландией и другими государствами, подпавшими под власть французов. Указом 20 мая 1796 г. голландским судам закрыт был доступ в русские порты.
Сношения с южноевропейскими государствами через Азовское и Черное моря в начале царствования Екатерины были незначительны. Вся азовско-черноморская торговля сосредоточивалась в Черкасах, куда кубанцы и крымские татары привозили греческие вина, южные фрукты, растительные масла, рис, хлопок, а русские — кожу, коровье масло, холст, железо в деле и не в деле, пеньку, канаты, меха, кожи. Русские купцы часто ездили в Крым и подолгу живали там, пользуясь благосклонностью тамошнего правительства и платя умеренные пошлины: 5% при ввозе и 4% при вывозе. По Кучук-Кайнарджийскому миру (1774 г.) русские суда получили право свободного плавания во всех турецких водах, а русские купцы — все льготы, какими в Турции пользовались подданные наиболее благоприятствуемых ею держав. Чтобы оживить торговлю в вновь приобретенных от Турции портах, Екатерина ввела для них особый, льготный тариф, ставки которого как на привозные, так и на отпускные товары были на 25% ниже, чем по общему тарифу. Продолжалась законодательная деятельность на пользу внутренней торговли: в 1773 г. отменены были последние казенные монополии; в 1785 г. издано «Городовое Положение», расширившее права торгового сословия; основано было и переименовано из сел до 300 новых городов. Улучшались водные пути; основывались кредитные учреждения. С 1762 по 1796 г. отпуск русских товаров за границу увеличился в 5 раз, а привоз из-за границы — вчетверо:
Периоды | Вывоз | Привоз |
---|---|---|
млн. руб. | ||
1863-1765 | 12,0 | 9,3 |
1766-1770 | 13,1 | 10,4 |
1771-1775 | 17,4 | 13,2 |
1776-1780 | 19,2 | 14,0 |
1781-1785 | 23,7 | 17,9 |
1786-1790 | 28,3 | 22,3 |
1791-1795 | 43,5 | 34,0 |
1796 | 67,7 | 41,9 |
На сумму до 200 000 р. привозились: хлопок, полотно, свинец, цинк, железо листовое, иглы, инструменты для ремесел, галантерейный товар, тесьмы, шелковые и шерстяные, чулки, писчая бумага, фаянсовые и фарфоровые изделия, аптекарский товар, сыр, лошади. Весь привоз, в среднем, составлял ежегодно 27 886 000 руб. Морских торговых судов в главные русские порты пришло в 1763 г. не более 1500, а в 1796 г. — 3443.
Император Павел I в самом начале своего царствования издал ряд указов, которыми смягчил запретительный характер мер, принятых в 1793 г. против торговли с Францией. Двумя указами 16 и 28 февраля 1797 г. он разрешил провозить из Голландии не только всякие товары в тарифах не запрещенные, на судах, нейтральным державам принадлежащих, но и некоторые французские: прованское масло, консервы, оливки, анчоусы, вина, водки, аптекарские материалы; ввоз прочих товаров оставлен был под запрещением, равно как и всякие непосредственные сношения с Францией. С Португалией закреплены были выгодные для России торговые связи трактатом 1798 г. С Пруссией, в 1800 г., заключен был договор морского вооруженного нейтралитета; трактаты с прочими, не враждовавшими в то время с Россией государствами, подтверждались безо всяких изменений.
Торговля с Китаем, по правилам 1800 г., должна была иметь строго меновой характер; на деньги продавать китайцам что-либо запрещено было под страхом штрафа. Для защиты интересов русской торговли избраны первейшие купцы, которые должны были заботиться о поднятии цен на русские товары и о понижении — на китайские. По изданному в 1800 г. для торговли с Китаем кяхтинскому тарифу, таможенная пошлина должна была взиматься китайским золотом и серебром, а также русскою медною монетой и ассигнациями; допущены были, как и раньше, отсрочка в платеже и перевод векселями на Иркутск, Тобольск, Москву и Петербург. Для облегчения торговых сношений со Средней Азией разрешен был вывоз туда из пограничных таможен иностранной золотой и серебряной монеты.
Таможенный тариф, изданный в 1797 г., отличался от тарифа 1782 г. более высокими пошлинами на жизненные припасы. Двум «первенствующим» купеческим гаваням Крыма, Феодосийской и Евпаторийской, Павел даровал полную свободу прихода судов всех наций, «с тем, что всякому и каждому природному российскому подданному и иностранцу не только в эти гавани привозить товары беспошлинно, но доставлять и по всем другим местам полуострова на таком же праве». В случае отправки таких товаров внутрь империи, они подлежали оплате, в Перекопе, пошлинами по тарифу, так же как и товары, ввозимые в Крым из остальных местностей России. Многое в это царствование сделано и для развития торговли внутренних областей империи: окончен Огинский канал, соединяющий бассейн Днепра с бассейном Немана; прорыт Сиверсов канал для обхода оз. Ильменя; начат Сясский канал и продолжались работы по сооружению канала Мариинского.
В последние годы царствования Павла I издано, под влиянием внешних политических событий, несколько распоряжений о торговле. Так, по указу 6 марта 1799 г. повелено было арестовать все находившиеся в то время в русских портах суда, принадлежавшие жителям Гамбурга, так как император с некоторого времени заметил «наклонность гамбургского правления к правилам анархическим и приверженность к правлению французских похитителей законной власти». Указом 12 октября того же года запрещен был вход в русские порты датским коммерческим судам, «по причине установленных и терпимых правительством в Копенгагене и во всем Датском королевстве клубов, в основаниях одинаковых с теми, которые произвели во Франции всенародное возмущение и низвергли законную королевскую власть». Оба эти распоряжения отменены были в октябре того же года, когда император нашел, что и гамбургское правление, и датский король удовлетворили всем его требованиям, «предложенным для блага общего». В ноябре 1800 г. повелено было секвестровать во всех лавках и магазинах всякие английские товары и совершенно запретить продажу их. 8 февраля 3801 г., «вследствие мер, принятых со стороны Франции к безопасности и охранению российских кораблей», сношения с этой державой по торговле были вновь разрешены. Одновременно запрещено было вывозить русские товары не только в Англию, но и в Пруссию, ввиду того, что Англия, по разрыве непосредственной торговли с Россией, «расположилась вести оную через посредство других наций». 11 марта 1801 г. император повелел, чтобы из российских портов, пограничных сухопутных таможен и застав никаких российских товаров без особого Высоч. повеления вывозимо не было. В 1800 г. вывезено было товаров на 61,5 млн. руб., а привезено на 46,5 млн. руб.
В XIX столетии
При Александре I
Воцарившийся 12 марта 1801 г. император Александр I, «желая доставить коммерции свободное и беспрепятственное обращение», указом 14 марта повелел снять «учиненное перед тем запрещение на вывоз разных российских товаров», а также эмбарго с английских кораблей и секвестр с имущества английских купцов. Вскоре спор с Англией о нейтральной торговле закончен был миром, заключенным 5 июня 1801 г. в С.-Петербурге. Было признано, что нейтральный флаг не покрывает неприятельского груза, и что воюющие державы могут останавливать нейтральные суда, даже идущие под конвоем, вознаграждая их за убытки в случае неосновательного подозрения. 26-го сентября 1802 г. заключен был в Париже с Францией договор на началах коммерческого трактата 1786 г. По Тильзитскому договору 1807 г. Александр обязался, в случае, если Англия в течение 5 месяцев не заключит мира с Наполеоном, приступить к «континентальной системе». 24 октября того же года издана декларация о разрыве с Англией; вслед за тем наложено эмбарго на английские суда, а в 1808 г. запрещен привоз английских товаров в Россию.
Континентальная система, заградив русскому сырью сбыт морем за границу, нанесла тяжкий удар нашему сельскому хозяйству, не принеся пользы обрабатывающей промышленности, так как изделия русских заводов и фабрик еще не могли соперничать с иностранными, проникавшими к нам через сухопутную границу. Огромные массы русских отпускных товаров лежали без движения в приморских городах, и в то же время мы не могли получать многих колониальных продуктов, необходимых для фабрик, напр. красильных веществ. Наша внутренняя торговля ослабела, вексельный курс упал. При очевидной невозможности поддерживать вредную для России систему, Александр I, дозволил с 1811 г. привоз колониальных товаров под американским флагом и запретил к привозу чужеземные предметы роскоши, шедшие к нам сухим путем, преимущественно из Франции. Перемена в русской торговой политике, вместе с рядом обстоятельств политического свойства, повела к разрыву с Францией, и к новому сближению с Англией. В 1814 г. возобновлены были торговые сношения с Францией и Данией, в 1815 г. — с Португалией.
В это время в нашей европейской торговле имело еще силу таможенного тарифа изданное в 1810 г. «Положение о торговле на 1811 г.», которым разрешались к беспошлинному привозу многие сырые произведения, потребные для ремесел и фабрик, и запрещался привоз изделий льняных, шелковых, шерстяных; пошлины на вывоз льна, пеньки, сала, льняного семени, смолы и парусных полотен были возвышены. В видах экономического сближения с европейскими государствами император еще на венском конгрессе согласился смягчить суровость этого положения но решено было сделать это постепенно. По тарифу 1816 г., все еще оставались запрещенными к привозу кожи выделанные, чугун, многие изделия из железа, меди и олова, многие сорта хлопчатобумажных и льняных тканей; но прочие изделия допущены с уплатою пошлины в 15 — 35% по стоимости (бархат, батисты, сукна, ковры, одеяла, сортовое железо, ножевой товар, оружие, меха и пр.). Пошлины постановлено было взимать и серебром, и ассигнациями, считая (на 1817 г.) 4 руб. ассигнациями равными 1 рублю серебром; с товаров обложенных не по весу, а по цене — только ассигнациями. Тариф 1816 г. уже в 1819 г. был заменен новым, по следующему поводу. Статьей XVIII венского трактата Россия, Австрия и Пруссия взаимно обязались «для споспешествования, по возможности, успехам земледелия во всех частях прежней Польши, для возбуждения промышленности ее жителей и утверждения их благосостояния, дозволить впредь и навсегда свободное и неограниченное между всеми их польскими областями обращение всех произведений земли и изделий промышленности сих областей». Этим постановлением, дополненным конвенциями от 24 августа 1818 г. и 21 апреля 1819 г., Австрии и Пруссии предоставлялись такие льготы по вывозу всяких товаров в русские владения, что наше правительство не могло уже оставить в силе прежний тариф, и в 1819 г. издан был новый, к иностранным провенансам снисходительнейший из действовавших когда-либо в России. Пошлина с заграничных товаров, по этому тарифу, состояла из двух частей: собственно таможенной и консоммационной. Первая уплачивалась импортером, последняя — вместе с первою — российским потребителем. Сложенные вместе, эти две части, в большинстве случаев, были очень близки к ставкам тарифа 1797 г., причем консоммационная часть во много раз превышала таможенную. Вот несколько примеров:
Пошлины:
Наименование товара | Привозная, коп. | Консоммационная | Итого | ||
---|---|---|---|---|---|
руб. | коп. | руб. | коп. | ||
на сахар с пуда | 40 | 3 | 35 | 3 | 75 |
на чугун с пуда | 9 | 81 | 90 | ||
на сталь с пуда | 7,5 | 17,5 | 25 | ||
на косы сенокосные | 3 | 27 | 30 | ||
на писчую бумагу | 21/6 | 125/6 | 15 | ||
на миткаль | 13,5 | 26,5 | 40 | ||
на парусное полотно и равентух | 3/4 | 791/4 | 80 |
Увеличение больше чем на 15 млн. руб. привоза иностранных изделий не могло не отразиться на нашей обрабатывающей промышленности: много фабрик закрылось; число сахарных заводов сократилось с 51 до 29. Встревоженное правительство сделало несколько частичных поправок к ставкам 1819 г., а в 1822 г., издало строго охранительный тариф, «соображенный», как сказано в манифесте, «с успехами собственной промышленности, равной с учреждениями в других государствах на сей предмет издаваемыми». Особенно высокими пошлинами обложены были привозные изделия, полуобработанные материалы и предметы роскоши; умереннее — сырые произведения; почти все отпускные товары обложены были сравнительно слабо, многие же вывозились беспошлинно.
При Александре I большие успехи сделала наша торговля на Черном море, благодаря географическому положению Новороссии и правительственным о ней заботам. В 1803 г. все таможенные пошлины, как по привозу, так и по отпуску, для Черноморья понижены на 25%; в 1804 г. разрешено «отправлять через Одессу всякие товары транзитом в Молдавию, Валахию, Австрию и Пруссию, а равно и оттуда за море». Бухарестский мир 1812 г. подтвердил свободный вход русских судов в Килийское устье Дуная и свободное плавание по этой реке. Право порто-франко, дарованное Павлом I Таврическому полуострову, было распространено на Одессу. На Каспийском море торговле мешали военные действия против Персии; только по заключении гюлистанского договора (1813 г.) русско-персидская торговля оживилась, чему способствовало еще дарование в 1821 г. всем торгующим в Закавказье, русским и иностранцам, освобождения на 10 лет от платежа пошлин и повинностей, кроме таможенной 5% пошлины с привозимых из Персии товаров. Торговля со Среднею Азией по Киргизской границе продолжала развиваться, чему способствовало разрешение купцам — всех трех гильдий — вести здесь заграничную торговлю, а лицам всех сословий — меновую торговлю. Купеческие караваны, направлявшиеся из Оренбурга в Бухару и обратно, охранялись военным конвоем. Для поощрения привоза товаров в отдаленные области Сибири — Охотск и Камчатку, правительство разрешило беспошлинный привоз туда жизненных припасов, лекарств и инструментов; отпускные товары оплачивались пошлиною по умеренному тарифу. В 1825 г. вывезено было из России товаров на 2361/3, привезено в Россию на 195 млн. руб., таможенных сборов получено 53 млн. руб.
При Николае I
Покровительственная торгово-промышленная политика не принесла тех плодов, которых от нее ожидали. Под охраною тарифа, запретительного для многих иностранных изделий, фабрично-заводское производство не сделало достаточных успехов ни в количественном, ни в качественном отношении. Несмотря на высокие пошлины, привоз иностранных товаров с 1825 по 1850 г. по ценности удвоился, в частности же привоз изделий учетверился. Иностранцы по-прежнему господствовали в нашей внешней торговле: из всего числа судов заграничного плавания только 14% принадлежало, в 30-х годах, русским (со включением финляндцев). Да и эти немногие русские суда далеко не всегда встречали в заграничных портах то гостеприимство, каким издавна пользовались иностранные торговые суда в России. Так, в тридцатых годах, в Великобритании и Соединенных Штатах Америки русским кораблям дозволялось приходить только с грузом русских товаров; корабельные сборы с наших судов в Англии взимались в двойном против обычного для других размере. Во Франции наши торговые суда, даже с русским товарным грузом, должны были уплачивать гораздо больше пошлин и других сборов, чем суда наиболее благоприятствуемых наций. Надбавочная пошлина с русских судов взималась и в других государствах, за исключением Швеции, Норвегии и ганзейских городов. Из 7182 кораблей, приходивших к русским портам и выходивших из них, русских было только 987. В 1825 г. из России вывезено было товаров на 64, а привезено — на 51 млн. руб. серебром; в 1850 г. вывезено на 98, а привезено — на 94 млн. руб. серебром.
Связи наши с европейскими государствами скреплялись, время от времени, торговыми договорами. Так, в 1828 г. был заключен а в 1835-38 гг. возобновлен договор со Швецией, в 1832 г. — с Североамериканскими Соединенными Штатами, в 1845 г. — с королевством Обеих Сицилий, в 1846 г. — с Францией, в 1847 г. — с Тосканой, в 1850 г. — с Бельгией и Грецией, в 1851 г. — с Португалией. Последним договором, между прочим, запрещено было привозить на русских судах в Португалию китайские и индийские товары; привезенные на русских судах в Португалию и на португальских в Россию товары подлежали оплате добавочною пошлиной в 20%. Правильный ход Т. с Польшею, которая в таможенном отношении считалась до 1850 г. заграничным государством, был нарушен во время смут 1830 и 1831 гг., но восстановлен в 1834 г.: почти все запрещения были отменены, все товары, кроме хлопчатобумажных изделий, дозволялось из Польши привозить в Россию, но не иначе как по свидетельствам о происхождении товаров.
Наибольшее значение в нашей торговли по сухопутной границе приобрела Пруссия, обороты которой с Россиею в течение второй четверти века увеличились с 6 до 25 млн. руб. Наш отпуск туда поднялся с 4,0 до 10,9, а привоз оттуда — с 1,6 до 14,4 млн. руб.; Обороты торговли с Австрией увеличились с 6 до 12 млн. руб. Пруссия покупала в России хлеб, лен, пеньку, лес, сало, кожи и щетину, не столько для себя, сколько для вывоза, через Данциг, Кенигсберг и Мемель, в Великобританию, Голландию, Францию и другие государства. В Австрию, кроме названных товаров, вывозились меха и скот. Меха составляли предмет значительной торговли на Лейпцигской ярмарке, скот же направлялся в Буковину, а оставшийся от продажи угонялся в Ольмюц и Вену. Привозились из Пруссии и Австрии преимущественно мануфактурные товары; сверх того, оттуда шли шелк, виноградные вина, косы и серпы.
Адрианопольским трактатом 1829 г. подтверждена была сила торгового договора 1783 г., причем пошлина со всех, как привозных, так и отпускных товаров, определена в 3% с их ценности, установленной особым тарифом. В 1846 г. заключен был новый договор, которым Турция обязалась все дотоле существовавшие внутренние торговые сборы заменить одною пошлиной, в 2%, а также предоставить России права наиболее благоприятствуемой державы. Благодаря продолжительному миру, торговля южной России быстро развивалась: отпуск из черноморских портов за 20 лет (с 1830 по 1850 г.) учетверился, а привоз увеличился в 3 раза; число приходивших судов в 1850 г. достигло 2758. Главным предметом вывоза была здесь пшеница, привозились же фрукты, вина, оливковое масло, шелк, хлопок и разные колониальные товары. Туркменчайским мирным договором 1829 г. восстановлены были торговые сношения с Персией, и русско-персидская торговля временно оживилась: отпуск в Персию поднялся до 5,5, привоз до 23/4 млн. рублей; но, под влиянием английской конкуренции, первый упал в 1832 г., до 900 тыс. руб., а последний — до 450 тыс. руб. Несмотря на поощрения и льготы русскому купечеству, отпуск к половине столетия возрос лишь до 1,5 млн. рублей, а привоз — до 8,5 млн. рублей.
Среднеазиатские караваны приходили в пограничные пункты дважды в год: весною и в конце лета. Ближайший путь их из Бухары на Хиву был неудобен по недостатку воды и по причине вражды между бухарцами и хивинцами; второй путь шел на Петропавловск, третий, не безопасный от киргизов — на Троицк. Чтобы обезопасить путь через степи, купцы бухарские, кокандские и татарские прибегали к найму киргизских возчиков из тех родов, которые на лето прикочевывали к русским пограничным местам, а на зиму уходили к югу. Таким образом привозились в Россию из Средней Азии хлопок, бумажная пряжа, мягкая рухлядь, а вывозились туда миткаль, ситцы, кожи, стекло и изделия из него, краски, чугун, железо, сталь, медь, олово, цинк и изделия из этих металлов, ртуть, серебро. В этой торговле принимали участие оренбургские и сибирские купцы. В начале 2-ой четверти XIX в. отпускалось в Среднюю Азию по этой границе до 51/3, привозилось на 4 млн. руб., а в половине столетия отпускалось на 15, привозилось на 10,5 млн. В 40-х годах, особенно со времени выхода министра финансов, графа Канкрина (в 1844 г.), в отставку, в русском обществе слышались возражения против крайностей протекционизма. В 1846 г. некоторые пошлины были уменьшены; в том же году составлен был под председательством Тенгоборского особый комитет, которым выработан был новый тариф, утвержденный 21 апреля 1851 г. Число запрещений было уменьшено, понижены пошлины на краски, хлопчатобумажные и металлические изделия и галантерейные товары; пошлины на отпускные товары частью понижены, частью отменены. В начале второй половины XIX в. общий годовой оборот русской внешней торговли по вывозу простирался до 107, по привозу — до 86 млн. руб., со включением Царства Польского, которое в таможенном отношении с 3851 г. соединено было с Империей. Страны назначения морских судов наших и происхождения привозных товаров распределялись в 1849-1851 гг. следующим образом.
По отпуску:
1. Англия | 49,2% |
2. Нидерланды и Бельгия | 7,6% |
3. Франция | 7,1% |
4. Турция и Греция | 6,7% |
5. Пруссия | 5,5% |
6. Австрия | 5,2% |
7. Италия | 4,5% |
8. Соединенные Штаты Америки | 2,5% |
9. Швеция и Норвегия | 2,1% |
10. Ганзеатические города | 1,9% |
11. Дания | 1,7% |
12. Испания и Португалия | 0,6% |
13. Все прочие страны | 5,4% |
Итого | 100,0% |
По привозу:
1. Англия | 33,9% |
2. Нидерланды и Бельгия | 11,2% |
3. Франция | 10,8% |
4. Турция и Греция | 10,1% |
5. Пруссия | 7,8% |
6. Австрия | 6,3% |
7. Италия | 5,2% |
8. Соединенные Штаты Америки | 4,3% |
9. Швеция и Норвегия | 4,0% |
10. Ганзеатические города | 3,2% |
11. Дания | 2,1% |
12. Испания и Португалия | 0,3% |
13. Все прочие страны | 0,8% |
Итого | 100,0% |
С 1855 по 1900 г
Война с Турцией и тремя с нею соединившимися державами отвлекла много народных сил от производительного труда, почему в течение двух лет обороты внешней торговли России значительно сократились: вывоз, достигавший в 1853 г. 147 млн. руб. сер., упал в 1854 г. до 67, а в 1855 г. — до 39 млн.; привоз со 102 уменьшился до 70 и 72 млн. руб. сер. По заключении мира торговля оживилась и с каждым годом расширялась все более. К концу царствования Александра II вывоз достиг полумиллиарда, а привоз — 622 млн. руб. Развитию торговли более всего способствовали освобождение крестьян, понижение таможенного обложения привозных товаров, развитие сети железных дорог, увеличившейся при Александре II с 1 тыс. до 21 тыс. верст, уничтожение откупов, отмена подушной подати с мещан и крестьян, земские учреждения, судебная реформа, городовое положение 1870 г.
В 1857 г. введен был в действие новый тариф, в выработке оснований которого принимал участие Тенгоборский. По 299 статьям тарифа 1850 г. пошлины были уменьшены, по 12 статьям сняты запрещения к привозу. Особенно облегчен был ввоз сырых и полуобработанных материалов. В 1859 и 1861 гг. к ставкам тарифа 1857 г. сделаны были две 10% прибавки, но и после того таможенное обложение, составлявшее в 1850-1852 гг. 34% цены, не превышало 16%. Тарифом 1868 г. таможенные пошлины были вновь понижены, в общем, до 12,8% ценности привоза. Почти со всеми государствами заключены были торговые трактаты на началах взаимного благоприятства: с Францией — в 1857 и 1874 гг., с Англией и Бельгией — в 1858 г., с Австро-Венгрией — в 1860 г., с Италией — в 1863 г., с Гавайскими островами — в 1869 г., с Швейцарией — в 1872 г., с Перу — в 1874 г. и с Испанией — в 1876 г.
С Китаем заключено было несколько договоров, выгодных для России. По договору 1858 г. в Тянь-Цзине, для русских открыты были все те китайские порты, в которых допускалась иностранная торговля. Пекинским дополнительным трактатом 1860 г. дозволено подданным обоих государств производить меновую торговлю на протяжении всей пограничной линии и подтверждено право русских купцов ездить во всякое время из Кяхты в Пекин и по пути, в Урге и Калгане, производить розничную торговлю, с тем лишь, чтобы их в одном и том же месте не собиралось более 200 человек. В 1869 г., установлены были особые правила для русско-китайской сухопутной торговли, на основании которых торговля могла вестись беспошлинно на расстоянии 100 китайских ли (около 50 верст) от пограничной черты; русским предоставлялось право торговать беспошлинно в Монголии. Пошлина с товаров, привозимых русскими купцами в Тянь-Цзин, уменьшена была на 2/3 против причитавшейся по общему иностранному тарифу; с китайских товаров, закупленных русскими торговцами в Тянь-Цзине для вывоза сухим путем в Россию, не взималось никаких пошлин, если только эти товары оплачены уже были пошлиною в каком-либо порте; товары, закупленные с тою же целью в Калгане, оплачивались только транзитною пошлиной, в половинном размере против вывозной. Наконец, товары, но поименованные в иностранном тарифе, очищались пошлиною по русскому дополнительному тарифу; с товаров, не значившихся ни в том, ни в другом, пошлины взимались, по общему правилу, в размере 5% стоимости.
Русско-китайская торговля, однако, слабо развивалась, чему главною причиной была конкуренция англичан, продававших свои товары по более дешевой цене. В частности, торговля чаями в Кяхте несколько сократилась вследствие открытия для его ввоза западной русской границы. Еще в 1852 г. отправлена была экспедиция в Японию, под начальством адмирала Путятина, которому удалось заключить с японским правительством торговый договор: для русских судов открыты были в Японии три порта — Симода, Хакодате и Нагасаки, к которым в 1858 г. присоединены еще Иеддо и Осака. В 1867 г. заключена с Японией конвенция, которою выгодные для русской торговли постановления прежних договоров были дополнены.
Благодаря упрочению торговых связей с иностранными государствами и умеренным таможенным пошлинам на привозные товары, обороты внешней торговли в 20 лет (1856-1876 гг.) возросли по отпуску с 160 до 400, а по привозу — с 122 до 478 млн. кредитных руб. Быстрое увеличение привоза, опередившего, по ценности, вывоз, возбуждало опасения. Чтобы попридержать рост привоза, а также в интересах фиска, нуждавшегося в золоте для предстоявшей войны, постановлено было взимать, с 1877 г., таможенные пошлины со всех привозных товаров золотом, с сохранением прежних номинальных размеров ставок. Этим таможенное обложение сразу повышено было в 1,5 раза, если взять в расчет курс не 1876 г., а пяти следующих за ним лет. 3 июня 1880 г. отменен беспошлинный привоз чугуна и железа, и увеличены пошлины на металлические изделия; 16 декабря 1880 г. пошлины со всех вообще пошлинных товаров увеличены на 10%; 12 мая 1881 г. возвышены пошлины на джут и джутовые изделия, 19 мая того же года — на цемент; 1 июня 1882 г. по многим статьям тарифа на сумму до 7,5 млн. рублей; 16 июня 1884 г. установлены пошлины на каменный уголь и кокс и увеличены — на чугун не в деле; 15 января 1885 г. увеличены пошлины на чай, масло деревянное, сельди и некоторые другие предметы; 19 марта 1885 г. обложены сельскохозяйственные машины и аппараты; 10 мая 1885 г. увеличены пошлины на медь и медные изделия; 20 мая 1885 года изменены правила о торговых сношениях Империи с Финляндией, причем многие таможенные тарифные ставки были подняты; 3 июня 1885 г. повышены пошлины по 167 тарифным статьям. От всех этих надбавок ожидалось увеличение таможенного дохода на 30 млн. руб., в действительности же доход по Европейской границе не увеличился. Возвышение таможенных пошлин с целью тарифного покровительства разным производствам продолжалось и после 1885 г.; так, например, 31 марта 1886 г. вновь увеличены пошлины на медь и медные изделия, 3 июня — на кирпич, квасцы, соду, серную кислоту, купорос и клей, 12 июля — на привозимый к южным портам каменный уголь, в 1887 г. — на чугун, железо и сталь не в деле, на каменный уголь и кокс и на некоторые другие товары, имеющие второстепенное значение.
Со времени установления сбора пошлин в золотой валюте курс кредитного рубля не только не повысился, но упал с 85 коп. в 1876-м до 67 в 1877 и до 63 коп. в следующее пятилетие. В 1887 г. курс понизился до 55,7, в 1888 г. поднялся до 59,5, в 1889 г. — до 66. С начала 1890 г; курс кредитного рубля начал подниматься и в половине года достиг 77, что уменьшало таможенную охрану промышленности, выраженную в кредитной валюте. Вследствие этого признано было необходимым с половины 1890 г. огульно повысить, за весьма немногими исключениями, все таможенные пошлины на 20%. В то же время заканчивались работы по пересмотру тарифа 1868 г., завершившиеся введением в действие, с 1 июля 1891 г., нового тарифа, которым несколько видоизменены и приведены в систему все предшествовавшие ему частичные и общие повышения ставок. Насколько велика разница между ставками двух последних тарифов, можно судить по следующим примерам:
Таможенная пошлина с пуда:
Товар | по тарифу 1868 г. | по тарифу 1891 г. |
---|---|---|
Чугун | 5 коп. | 45-52,5 коп. |
Железо | 20-25 коп. | 90 коп. - 1 руб. 50 коп. |
Рельсы | 20 коп. | 90 коп. |
Машины фабрично-заводские, кроме медных | беспошлинные | 2 руб. 50 коп. |
Паровозы | 75 коп. | 3 руб. 00 коп. |
В среднем на одного жителя, обороты торговли увеличились во 2-м периоде против первого на 44,6%, в 3-м против второго на 81,9, в 4-м против третьего на 34,0%. В 1900 г. было вывезено товаров на 716 391 тыс., а привезено — на 626 806 тыс. руб. Одновременно с повышением в России пошлин на привозное сырье, машины и орудия, в некоторых иностранных континентальных государствах повышались пошлины на русский хлеб и сырье, что, независимо от перемен в нашей торговой политике, вызывалось усиленным привозом на европейские рынки дешевых заокеанских сельскохоз. произведений. Впервые Германия повысила пошлины на привозный хлеб и на некоторые другие сельскохозяйственные произведения в 1879 г. Постепенно повышаясь, пошлины эти достигли в 1892 г.: на пшеницу и рожь 37,9, овес — 30,3 и ячмень — 30 коп. с пуда. В 1892 и 1893 гг. Германия заключила с 22 государствами, и в том числе со всеми нашими конкурентами в сбыте хлеба, договоры, по которым для этих государств на 30 — 40% понижены были пошлины на хлебные продукты, масло, яйца, живой скот, лес и некоторые другие сельскохозяйственные товары. Таким образом Россия фактически была устранена с германского рынка. После безуспешных попыток к соглашению, в России сделаны были надбавки в 15, 20, 25% к пошлинам на товары, идущие из Германии. Последняя ответила 50% возвышением пошлин на русские сельскохозяйственные продукты, вследствие чего в таком же размере сделана была надбавка к пошлинам на германские провенансы в России, а германские суда обложены увеличенным ластовым сбором: 1 руб. вместо 5 коп. с ласта. Тогда начались переговоры, приведшие к договору 29 января 1894 г., сроком на 10 лет. Пошлины на русскую пшеницу и рожь были понижены до 26,5 коп., на овес — до 211/5 коп., ячмень — до 15 коп. Кроме того, обеспечено на 10 лет неповышение пошлин на масличные семена, лесной товар и лошадей и беспошлинный ввоз отрубей, жмыхов, семян кормовых трав, щетины, дичи, шкур, шерсти и некоторых других товаров. Всего сброшено пошлин на русские товары на сумму (по расчету за 1895 г.) около 13,5 млн. руб. Для Германии Россией уменьшены пошлины на 120 товаров и товарных групп, всего на сумму (для 1895 г.) 7 млн. рублей (по курсу 1/15 империала). Выгоды этого договора распространены на все европейские государства и Северо-Американские Соединенные Штаты. В последние 20 лет заключены были еще договоры: с Китаем — в 1881 г., с Кореей — в 1889, с Францией, (дополнительная конвенция) — в 1893, с Австро-Венгрией — в 1894, с Данией, Японией и Португалией — в 1895, с Болгарией — в 1897 г. Таким образом, Россия имеет торговые договоры, обеспечивающие за нею право наиболее благоприятствуемой державы, со всеми европейскими государствами, кроме Румынии, где действует одинаковый для всех государств общий таможенный тариф. Из азиатских государств Россия не имеет торгового договора только с Сиамом, из американских — связана договорами только с Соединенными Штатами и Перу.
Внутренняя торговля России гораздо менее исследована, чем внешняя. Общая сумма оборотов ее неизвестна; но несомненно, что они во много раз больше оборотов внешней торговли. Годовое производство земледелия оценивается в 3,5 миллиарда рублей, скотоводства и всех других сельскохозяйственных промыслов — в 2,5 миллиарда; горнозаводская и обрабатывающая промышленность — фабричная, кустарная и домашняя — увеличивает эту массу ценностей еще на 3 миллиарда. Таким образом все годовое производство предметов потребления может быть оценено в 9 миллиардов руб. Около половины всей этой массы продуктов потребляется на местах, не поступая на рынки, так что ценность товаров, обращающихся во внутренней торговле, может быть определена в 4,5 миллиарда руб. Приблизительно в такую же сумму оценивается оборот внутренней торговли России на основании данных о сборах с торговли и торговых документов.
Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона